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国家发展改革委、财政部关于完善收费许可证管理有关问题的通知

时间:2024-05-20 06:51:41 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9877
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国家发展改革委、财政部关于完善收费许可证管理有关问题的通知

国家发展和改革委员会 财政部


发改价格〔2007〕648号

国家发展改革委、财政部关于完善收费许可证管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局):
  根据1998年原国家计委、原国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办印发的《收费许可证管理办法》,各级价格、财政部门加强了收费许可证管理工作,对提高收费透明度、规范收费行为、治理乱收费等起到了重要作用。为进一步完善收费许可证管理工作,现就有关问题通知如下:
  一、收费许可证核发范围。国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织收取行政事业性收费,以及人民法院实施诉讼收费,应按《收费许可证管理办法》的有关规定到指定价格主管部门办理收费许可证。除法律、法规和省级以上人民政府另有规定外,凡不符合上述规定的,不得办理收费许可证。
  二、收费许可证核发依据。核发收费许可证应以国家法律、法规和按规定权限、程序批准的有效文件为依据。对符合条件的,要按照规定的时限及时办结审核手续并发证;对不符合条件的,要及时说明不予核发的理由。
  三、收费许可证变更与注销。对收费单位改变名称,增加收费项目、调整收费标准和收费范围的,应及时变更收费许可证的相关内容。对收费单位合并、分立、迁移或停业的,应及时变更或注销收费许可证。对已经核发的收费许可证,凡不符合本通知规定的,应及时注销。
  四、收费许可证审验。各级价格、财政部门要定期对收费许可证中的收费项目、收费标准、收费范围、收费对象等内容进行全面审验。对违规收费行为要进行及时检查处理。严禁“以证代文”、“以证批费”等违规行为。
  五、本通知自2007年5月1日起执行。过去与本通知不符的,一律以本通知为准。
                           国家发展改革委
                           财   政  部
                         二〇〇七年三月二十三日


对外贸易经济合作部、海关总署关于印发2001年机电产品《配额产品目录》和《特定产品目录》的通知

对外贸易经济合作部 海关总署


对外贸易经济合作部、海关总署关于印发2001年机电产品《配额产品目录》和《特定产品目录》的通知
对外贸易经济合作部 海关总署




国务院各有关部门机电产品进出口办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市外经
贸委(厅、局),机电产品进出口办公室,外经贸部配额许可证事务局,各特派员办
事处,广东海关分署,各直属海关:
根据《机电产品进口管理暂行办法》(国家经贸委、外经贸部令1993年第1号),现将2001年机电产品《配额产品目录》和《特定产品目录》印发你们,自2001年1月15日起施行。外经贸部、海关总署《关于印发2000年机电产品〈配额产品目录〉和〈特定产品目录
〉的通知》(〔2000〕外经贸机电发第48号)同时废止。
特此通知

附件一:一、配额产品目录

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| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| 1 |汽车及其关键件|87012000|半挂车用的公路牵引车 |
| | |87021020|装有柴油发动机的机坪客车 |
| | |87021091|30座及以上的装有柴油发动机的机动客车 |
| | |87021092|20座及以上至29座的装有柴油发动机的机动客车 |
| | |87021093|10座及以上至19座的装有柴油发动机的机动客车 |
| | |87029010|其他30座及以上的机动客车 |
----------------------------------------------------

----------------------------------------------------
| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |87029020|其他20座及以上至29座的机动客车 |
| | |87029030|其他10座及以上至19座的机动客车 |
| | |87032130|排气量不超过1000毫升的汽油型小轿车 |
| | |87032190|排气量不超过1000毫升的汽油型其他载人机动车辆 |
| | |87032230|排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽油型小 |
| | | |轿车 |
| | |87032240|排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽油型越 |
| | | |野车(4轮驱动) |
| | |87032250|排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽油型小 |
| | | |客车(9座及以下) |
| | |87032290|排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽油型其 |
| | | |他主要用于载人的机动车 |
| | |87032314|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽油型小 |
| | | |轿车 |
| | |87032315|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽油型越 |
| | | |野车(4轮驱动) |
| | |87032316|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽油型小 |
| | | |客车(9座及以下) |

| | |87032319|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽油型其 |
| | | |他主要用于载人的机动车 |
| | |87032334|排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽油型小 |
| | | |轿车 |
| | |87032335|排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽油型越 |
| | | |野车(4轮驱动) |
| | |87032336|排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽油型小 |
| | | |客车(9座及以下) |
| | |87032339|排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽油型其 |
| | | |他主要用于载人的机动车 |
| | |87032430|排气量超过3000毫升的汽油型小轿车 |
| | |87032440|排气量超过3000毫升的汽油型越野车(4轮驱动) |
| | |87032450|排气量超过3000毫升的汽油型小客车(9座及以下) |
| | |87032490|排气量超过3000毫升的汽油型其他载人车辆 |
| | |87033130|排气量不超过1500毫升的柴油型小轿车 |
| | |87033140|排气量不超过1500毫升的柴油型越野车(4轮驱动) |
| | |87033150|排气量不超过1500毫升的柴油型小客车(9座及以下) |
| | |87033190|排气量不超过1500毫升的柴油型其他载人车辆 |
----------------------------------------------------

----------------------------------------------------
| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |87033230|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的柴油型小 |
| | | |轿车 |
| | |87033240|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的柴油型越 |
| | | |野车(4轮驱动) |
| | |87033250|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的柴油型小 |
| | | |客车 |
| | |87033290|排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的柴油型其 |
| | | |他主要用于载人的机动车 |
| | |87033330|排气量超过2500毫升的柴油型小轿车 |
| | |87033340|排气量超过2500毫升的柴油型越野车(4轮驱动) |
| | |87033350|排气量超过2500毫升的柴油型小客车(9座及以下) |
| | |87033390|排气量超过2500毫升的柴油型其他载人机动车 |
| | |87039000|未列名主要用于载人的机动车 |
| | |87042100|装有柴油发动机,车辆总重量不超过5吨的其他货车 |
| | |87042230|装有柴油发动机,车辆总重量超过5吨,但小于14吨的 |
| | | |其他货车 |

| | |87042240|装有柴油发动机,车辆总重量在14吨及以上,但不超过 |
| | | |20吨的其他货车 |
| | |87042300|装有柴油发动机,车辆总重量超过20吨的其他货车 |
| | |87043100|装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量不超过5吨的 |
| | | |其他货车 |
| | |87043230|装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量超过5吨,但不 |
| | | |超过8吨的其他货车 |
| | |87043240|装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量超过8吨的其 |
| | | |他货车 |
| | |87049000|未列名货运机动车辆 |
| | |87052000|机动钻探车 |
| | |87053010|装有云梯的机动救火车 |
| | |87053090|其他机动救火车 |
| | |87054000|机动混凝土搅拌车 |
| | |87059020|机动放射线检查车 |
| | |87059030|机动环境监测车 |
| | |87059040|机动医疗车 |
| | |87059051|航空电源车(频率为400赫兹) |
| | |87059059|其他机动电源车 |
----------------------------------------------------

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| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |87059060|飞机加油车、调温车、除冰车 |
| | |87059070|道路(包括跑道)扫雪车 |
| | |87059080|石油测井车、压裂车、混沙车 |
| | |87059090|未列名特殊用途的机动车辆 |
| | |84079090|未列名点燃式活塞内燃发动机 |
| | |84082010|输出功率在132.39千瓦(180马力)及以上车辆用压燃 |
| | | |式活塞内燃发动机 |
| | |84082090|其他车辆用压燃式活塞内燃发动机 |
| | |87071000|机动小客车的车身(包括驾驶室) |
| | |84143090|非电动机驱动的制冷设备用压缩机 |
| | |84152000|机动车辆上供人使用的空气调节器 |

| 2 |摩托车及其发动|87111000|装有往复式活塞内燃发动机,排气量不超过50毫升的摩 |
| |机、车架 | |托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87112000|装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过50毫升,但不 |
| | | |超过250毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87113010|装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过250毫升,但不 |
| | | |超过400毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87113020|装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过400毫升,但不 |
| | | |超过500毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87114000|装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过500毫升,但不 |
| | | |超过800毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87115000|装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过800毫升的摩 |
| | | |托车及装有辅助发动机的脚踏车 |
| | |87119000|未列名摩托车及装有辅助发动机的脚踏车;边车 |
| | |84073100|排气量不超过50毫升的车辆用往复式活塞内燃发动机 |
| | |84073200|排气量超过50毫升,但不超过250毫升的车辆用往复式 |
| | | |活塞内燃发动机 |
| | |84073300|排气量超过250毫升,但不超过1000毫升的车辆用往复 |
| | | |式活塞内燃发动机 |
| | |87141900|其他摩托车零件、附件(车架) |
| 3 |彩色电视机及其|85281291|显示屏幕尺寸不超过42厘米的彩色电视接收机 |
| |显像管 |85281292|显示屏幕尺寸超过42厘米,但不超过52厘米的彩色电 |
| | | |视接收机 |
| | |85281293|显示屏幕尺寸超过52厘米的彩色电视接收机 |
| | |85282100|彩色视频监视器 |
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| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |85283010|彩色视频投影机 |
| | |85401100|彩色阴极射线电视显像管 |
| | |85404000|彩色数据/图形显示管,屏幕萤光点间距小于0.4毫米 |
| 4 |收、录音机及其|85199910|激光唱机 |
| |机芯 |85203210|数字音频式盒式磁带型装有声音重放装置的其他录音机 |
| | |85203290|数字音频式装有声音重放装置的其他磁带录音机 |
| | |85203300|未列名盒式磁带型装有声音重放装置的其他录音机 |
| | |85203910|开盘式录音机 |
| | |85203990|未列名装有声音重放装置的其他磁带录音机 |
| | |85271200|袖珍盒式磁带收放机 |
| | |85271300|其他不需外接电源的收录(放)音组合机 |
| | |85271900|其他不需外接电源的无线电收音机,包括兼可接收无线 |
| | | |电话、电报的设备 |
| | |85272100|需外接电源的汽车用收录(放)音组合机 |
| | |85272900|其他需外接电源的汽车用无线电收音机 |
| | |85273100|其他收录(放)音组合机 |
| | |85273200|带时钟的收音机 |
| | |85273900|未列名无线电收音机 |
| | |85229021|盒式磁带录音机或放声机用走带机构(机芯),不论是否 |
| | | |装有磁头 |

| 5 |电冰箱及其压缩|84181010|容积超过500升的冷藏—冷冻组合机,各自装有单独外 |
| |机 | |门 |
| | |84181020|容积超过200升,但不超过500升的冷藏—冷冻组合机, |
| | | |各自装有单独外门 |
| | |84181030|容积不超过200升的冷藏—冷冻组合机,各自装有单独 |
| | | |外门 |
| | |84182110|容积超过150升的压缩式家用型冷藏箱 |
| | |84182120|容积超过50升但不超过150升的压缩式家用型冷藏箱 |
| | |84182130|容积不超过50升的压缩式家用型冷藏箱 |
| | |84182200|电气吸收式家用型冷藏箱 |
| | |84183010|制冷温度在-40℃及以下的柜式冷冻箱,容积不超过800 |
| | | |升 |
| | |84183021|制冷温度在-40℃以上的柜式冷冻箱,容积超过500升, |
| | | |但不超过800升 |
----------------------------------------------------

----------------------------------------------------
| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |84183029|制冷温度在-40℃以上的柜式冷冻箱,容积不超过500升 |
| | |84184010|制冷温度在-40℃及以下的立式冷冻箱,容积不超过900 |
| | | |升 |
| | |84184021|制冷温度在-40℃以上的立式冷冻箱,容积超过500升, |
| | | |但不超过900升 |
| | |84184029|制冷温度在-40℃以上的立式冷冻箱,容积超过500升 |
| | |84185000|其他冷藏或冷冻柜、箱、展示台、陈列箱及似的冷藏箱或 |
| | | |冷冻设备 |
| | |84143011|电动机额定功率不超过0.4千瓦的冷藏箱或冷冻箱用压 |
| | | |缩机 |
| | |84143012|电动机额定功率超过0.4千瓦,但不超过5千瓦的冷藏 |
| | | |箱或冷冻箱用压缩机 |
| | |84143019|电动机驱动的其它制冷设备用压缩机 |

| 6 |录像设备及其关|85211011|广播级磁带型录像机 |
| |键件 |85211019|其他磁带型录像机 |
| | |85211020|磁带型放像机 |
| | |85219010|激光视盘放像机 |
| | |85229030|视频信号录制或重放设备的零件、附件(机芯、磁头、磁 |
| | | |鼓) |
| | |85253010|特种用途的电视摄像机 |
| | |85253091|广播级电视摄像机 |
| | |85253099|其他电视摄像机 |
| | |85254010|特种用途的静像视频摄像机及其他视频摄录一体机 |
| | |85254020|家用型摄录一体机 |
| | |85254030|用数字方式存储图像的照相机 |
| | |85254090|其他静像视频摄像机及其他视频摄录一体机 |
| 7 |照像机及其机身|90065100|通过镜头取景〔单镜头反光式(SLR)〕,使用胶片宽度不 |
| | | |超过35毫米的照相机 |
| | |90065200|其他使用胶片宽度小于35毫米的照相机 |
| | |90065300|其他使用胶片宽度为35毫米的照相机 |
| | |90065900|未列名照相机 |
| 8 |手表 |91011100|原电池或蓄电池驱动仅有机械指示器的手表,表壳用贵 |
| | | |金属或包贵金属制成 |
| | |91012100|自动上弦的机械手表,表壳用贵金属或包贵金属制成 |
----------------------------------------------------

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| 配额产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|--------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-------|--------|-----------------------------|
| | |91012900|表壳用贵金属或包贵金属制成的其他机械手表 |
| | |91021100|其他原电池或蓄电池驱动仅有机械指示器的手表 |
| | |91022100|其他自动上弦的手表 |
| | |91022900|未列名手表 |

| 9 |空调器及其压缩|84151000|独立窗式或壁式空气调节器 |
| |机 |84158110|制冷量不超过4000大卡/时,装有制冷装置及一个冷热 |
| | | |循环换向阀的空气调节器 |
| | |84158210|其他制冷量不超过4000大卡/时,装有制冷装置的空气 |
| | | |调节器 |
| | |84143013|电动机额定功率超过0.4千瓦,但不超过5千瓦的空气 |
| | | |调节器用压缩机 |
| 10|录音录像磁带复|85209000|未列名磁带录音机及其他声音录制设备 |
| |制设备 |85219090|未列名视频信号录制或重放设备 |
| 11|汽车起重机及其|87051021|最大起重重量不超过50吨的全路面起重车 |
| |底盘 |87051022|最大起重重量超过50吨,但不超过100吨的全路面起重 |
| | | |车 |
| | |87051023|最大起重重量超过100吨的全路面起重车 |
| | |87051091|最大起重重量不超过50吨的其他起重车 |
| | |87051092|最大起重重量超过50吨,但不超过100吨的其他起重车 |
| | |87051093|最大起重重量超过100吨的其他起重车 |
| | |87060040|汽车起重车底盘,装有发动机 |
| 12|气流纺纱机 |84452020|气流纺纱机 |
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附件二:二、特定产品目录

-------------------------------------------------------
| 特定产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|---------------|-------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-----------|--------|----------------------------|
| 01|柴油发动机 |84089092|其他输出功率超过14千瓦,但小于132.39千瓦(180|
| | | |马力)的压燃式活塞内燃发动机 |
-------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------
| 特定产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|---------------|-------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-----------|--------|----------------------------|
| | |84089093|其他输出功率在132.39千瓦(180马力)及以上的压 |
| | | |燃式活塞内燃发动机 |
| 02|离心通风机 |84145930|离心通风机 |
| 03|装卸船机 |84261910|装船机 |
| | |84261921|抓斗式卸船机 |
| | |84261929|其他卸船机 |
| 04|多用途门机 |84263000|门座式起重机及座式旋臂起重机 |
| 05|轮胎式起重机和集 |84264110|轮胎式自推进起重机 |
| |装箱正面吊 |84264190|带胶轮的其他自推进起重机械 |
| 06|载客电梯 |84281010|载客电梯 |
| 07|自动扶梯 |84284000|自动梯及自动人行道 |
| 08|推土机 |84291110|发动机输出功率超过235.36千瓦(320马力)的履带 |
| | | |式推土机及侧铲推土机 |
| 09|压路机 |84294011|机重18吨及以上的振动压路机 |
| | |84294019|其他机动压路机 |

| 10|矿用电铲 |84305020|矿用电铲 |
| 11|造纸制浆设备 |84391000|制造纤维素纸浆的机器 |
| | |84392000|纸或纸板的抄造机器 |
| | |84393000|纸或纸板的整理机器 |
| 12|瓦楞纸板(箱)生产 |84413090|其他制造箱、盒、管、桶及类似容器的机器,但模制成型 |
| |设备 | |机器除外 |
| 13|纸浆模塑生产设备 |84414000|纸浆,纸或纸板制品模制成型机器 |
| 14|胶印机 |84431910|平张纸进料式胶印机 |
| | |84431990|其他胶印机 |
| 15|平网印花机 |84435912|平网印刷机 |
| 16|清梳联合机 |84451110|棉纤维型梳理机 |
| | |84451120|毛纤维型梳理机 |
| 17|精梳机 |84451200|精梳机 |
| 18|自动络筒机 |84454010|自动络筒机 |
| 19|整经机 |84459010|整经机 |
| 20|剑杆织机 |84463020|织物宽度超过30厘米的剑杆织机 |
| 21|片梭织机 |84463030|织物宽度超过30厘米的片梭织机 |
| 22|冷室压铸机 |84543010|冷室压铸机 |
| 23|数控电加工机床 |84563010|数控的用放电处理各种材料的加工机床 |
| 24|等离子、火焰切割 |84569910|等离子弧切割机 |
| |机 |84569990|其他用化学法、电子束、离子束或离子束等离子弧处理 |
| | | |各种材料的加工机床 |
| 25|加工中心 |84571010|立式加工中心 |
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| 特定产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|---------------|-------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-----------|--------|----------------------------|
| | |82571020|卧式加工中心 |
| | |84571030|龙门式加工中心 |
| | |84571090|其他加工中心 |
| 26|数控卧式车床 |84581100|数控卧式车床 |
| 27|热模锻压力机 |84621090|其他锻造或冲压机床及锻锤 |
| 28|集散型控制系统 |84714991|系统形式的分散型工业过程控制设备 |
| 29|水泥生产窑外分解成套 |84742010|齿辊式固体矿物质的破碎或磨粉机器 |
| |设备、立式磨、辊压机 |84742090|其他固体矿物质的破碎或磨粉机器 |
| 30|水泥混凝土搅拌站 |84743100|混凝土或砂浆混合机器 |
| 31|轮胎外胎成型机 |84775900|其他模塑或成型机器 |
| 32|烟草加工及制作机器 |84781000|烟草加工及制作机器 |
| | |84789000|烟草加工及制作机器的零件 |

| 33|沥青混凝土摊铺机 |84791021|沥青混凝土摊铺机 |
| | |84791022|稳定土摊铺机 |
| 34|模具(汽车、家用电器)|84804100|金属、硬质合金用注模或压模 |
| 35|塑料或橡胶用注模或压模|84807100|塑料或橡胶用注模或压模 |
| 36|大型减速机 |84834020|行星齿轮减速器 |
| 37|电力变压器 |85042320|额定容量在400兆伏安及以上的液体介质变压器 |
| 38|图文传真机 |85172100|传真机 |
| 39|用户环路载波设备 |85175090|未列名有线载波通信设备及有线数字通信设备 |
| 40|电子音频功率放大器 |85184000|音频扩大器 |
| 41|数字式卫星通讯地面站 |85252019|其他卫星地面站设备 |
| 42|无线移动通信系统(含 |85173013|数字式移动通信交换机 |
| |蜂窝、集群、无线寻呼、|85173091|模拟式移动通信交换机 |
| |一点多址) |85252022|手持(包括车载)无线电话机 |
| | |85252029|其他移动通讯设备 |
| | |85252092|移动通信基地站 |
| | |85252093|无线用户接入网设备 |
| | |85279010|无线寻呼机 |
| 43|黑白摄像机 |85253099|其他电视摄像机 |
| 44|卫星电视地面接收设备 |85252011|电视用卫星地面站设备 |
| | |85281210|彩色的卫星电视接收机 |
| | |85299090|品目8525-8528所列装置或设备用未列名零件 |
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| 特定产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|---------------|-------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-----------|--------|----------------------------|
| 45|消防灭火、报警装置 |85311090|其他防盗或防火报警器及类似装置 |
| 46|六氟化硫断路器(含组 |85352900|用于电压不低于72.5千伏线路的自动断路器 |
| |合电器) | | |
| 47|电缆 |85445910|其他电缆,耐压超过80伏,但不超过1000伏 |
| 48|光缆 |85447000|光缆 |
| 49|牵引车(除汽车牵引车 |87019000|未列名牵引车、拖拉机(品目87.09的牵引车除 |
| |外) | |外) |
| 50|电动轮自卸车 |87041030|电动轮非公路用货运自卸车 |
| 51|油船 |89012011|载重量不超过10万吨的成品油船 |
| | |89012012|载重量超过10万吨,但不超过30万吨的成品油船 |
| | |89012013|载重量超过30万吨的成品油船 |
| | |89012021|载重量不超过15万吨的原油船 |
| | |89012022|载重量超过15万吨,但不超过30万吨的原油船 |
| | |89012023|载重量超过30万吨的原油船 |
| | |89012031|容积在2万立方米及以下液化石油气船 |
| | |89012032|容积在2万立方米以上液化石油气船 |
| | |89012041|容积在2万立方米及以下液化天燃气船 |
| | |89012042|容积在2万立方米以上液化天燃气船 |
| | |89012090|其他油船 |

| 52|冷藏船 |89013000|冷藏船 |
| 53|机动货运船舶及客货兼 |89019021|可载标准箱在6000箱及以下机动集装箱船 |
| |运船舶 |89019022|可载标准箱在6000箱以上机动集装箱船 |
| | |89019031|载重量在2万吨及以下机动滚装船 |
| | |89019032|载重量在2万吨以上机动滚装船 |
| | |89019041|载重量不超过15万吨机动散货船 |
| | |89019042|载重量超过15万吨,但不超过30万吨机动散货船 |
| | |89019043|载重量超过30万吨的机动散货船 |
| | |89019050|机动多用途船 |
| | |89019080|其他机动货运船舶及客货兼运船舶 |
| 54|机动捕鱼船、加工船及 |89020010|机动捕鱼船、加工船及其他加工保藏鱼类产品的 |
| |其他加工保藏鱼类产品 | |船舶 |
| |的船舶 | | |
| 55|拖轮及顶推船 |89040000|拖轮及顶推船 |
| 56|挖泥船 |89051000|挖泥船 |
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| 特定产品目录 | 协 调 制 度 目 录 |
|---------------|-------------------------------------|
| 序 | | | |
| | 商品名称 | 商品编号 | 商 品 名 称 |
| 号 | | | |
|---|-----------|--------|----------------------------|
| 57|医用超声显像诊断仪 |90181210|B型超声波诊断仪 |
| | |90181291|彩色超声波诊断仪 |
| | |90181299|未列名超声波扫描装置 |
| 58|医用直线加速器 |90221400|其他,医疗、外科或兽医用X射线应用设备 |
| 59|医用X线诊断机组 |90221300|其他,牙科用X射线应用设备 |
| | |90221400|其他,医疗、外科或兽医用X射线应用设备 |
| 60|X射线探伤仪 |90221990|未列名X射线的应用设备 |
| 61|单光子发射计算机断层 |90222100|医疗、外科、牙科或兽医用α、β、γ射线的应用设备 |
| |扫描装置(ECT) | | |
| 62|光纤光缆测试仪(含光 |90318010|光纤通信及光纤性能测试仪 |
| |时域反射计,光纤熔接 | | |
| |机,光功率计,光源) | | |
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2001年1月8日
我国在网络游戏方面的立法现状及法律建议

王胜宇


  我国法律对网络游戏玩家的权益保护没有专门的规定,导致玩家权益法律保护不足的根本原因在于社会对网络游戏的技术特点和社会意义的认知不够。目前,玩家权益保护可以依据的实体法有《民法通则》、《消费者权益保护法》、《合同法》等,但由于网络游戏及玩家权益的特殊性,现行法律在保护玩家合法权益方面仍存在明显不足,具体表现为:

  ①由于对网络游戏虚拟财产和虚拟社会的特点认识不足,民法理论没有解决,玩家的人格权和财产权得不到相应的法律保护。

  ②玩家的消费者权益因种种因素得不到保护,如游戏ID与虚拟财产的归属不明确,正常交易被禁止,玩家很难行使交易选择权;又如缺乏明确的行业服务标准和服务规范,玩家的知情权和求偿权也很难行使。

  ③在民事诉讼方面,网络游戏特点决定了玩家对运营商侵权行为的过错很难举证,这一点与医疗纠纷类似。侵权归责原则使用过错责任原则不利于玩家权益的法律保护。

  在法律的框架内,如何加强对玩家权益的保护,如前文所述,可以从几个方面入手:

  1.玩家权益法律保护的原则

  ①合理规置的原则。包含两个方面:一是法律只能保护玩家的现实合法权益,游戏生活中的纠纷留给游戏规则去解决;二是要从网络技术的角度考虑规范实现的可能性,使制定出的规范能够被有效地、低成本地贯彻实施,避免法律规范成为不切实际的空中楼阁或劳民伤财的根源。

  ②以现行法律为基础的原则。网络游戏空间尽管是一个虚拟空间,但是玩家的权益是实在的,它没有离开人类社会,只是行为方式的改变。因此,对于权益纠纷应以现有法律为基础,不必要另立新法。现有法律没有明确规定的,条件成熟的,可以借助于法律解释,法条的修订和补充、单行法等多种手段解决:条件不成熟的,可以根据个案情况,依据民法总则所规定的基本原则进行裁决。

  ③保护弱者的原则。从世界立法思潮来看,经历了一个由义务本位立法到权利本位立法再到社会本位立法的发展;经历了一个由所有主体一律形式上平等保护到立法注意对社会弱势群体的保护,从抽象平等的人格到具体的人格立法的进程;经历了由形式平等到实质平等的变迁,保护弱者是现代民法的重要进步。保护弱者不仅体现在消费者权益保护上,也体现在归责原则的确定及对格式合同的限定等方面。玩家相对与游戏运营商而言,处于弱者的地位。

  2.确认网络游戏虚拟财产的法律性质,保护玩家的人格权和财产权

  网络游戏虚拟财产具有特殊性,那就是它的价值和使用价值更多地存在和体现于虚拟的网络空间。但是网络虚拟财产已经作为一种商品进入了流通领域,它的价值和使用价值已毋庸置疑,完全可以作为一种合法的财产加以流通、保护。我国《民法通则》第75条规定:“公民的个人财产包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料及其他合法财产。”其中“其他合法财产”是一弹性语言,而针对目前我国尚无相关法规保护此类财产的情况,我们完全把它纳入这一范畴进行保护。因为从法理的角度讲,对于私有权利,只要法律没有明文禁止的就应当是允许的。既然我国法律没有明文禁止虚拟财产的合法性,那么它就应该作为一种合法的财产加以保护。

  3.健全网络游戏行业服务标准,规范游戏合同,保障玩家的合法权益

  保护玩家权益应该从规范游戏合同入手。规范游戏合同可以多管齐下,如制定行业管理规范和服务标准,推行示范合同以及法院对具体个案审判等,但最重要的制定示范合同。游戏服务应推行示范合同。其原因在于:①完善的游戏合同是保障玩家权益的基础。在违约责任和侵权责任竞合时,违约诉讼将是玩家保护自己合法权益的主要手段,但这必须建立在合同内容全面,双方权利义务界定清晰的基础上。合同条款越清楚规范,就越有利于保护玩家的合法权益。②游戏合同涉及到网络的多个环节,技术复杂,示范合同有利于预防或减少因当事人不具备必要的知识而导致的各种纠纷和交易的显失公平。③通过示范合同可以规定一些强制性措施,平衡合同双方的利益。④示范合同可包括一些合理的免责条款。虽然免责条款一方面可能侵害玩家的权益,但另一方面,免责条款能使双方当事人有效控制未来的风险。合理的免责条款是法律所鼓励的。问题是什么样的免责条款才是合理的,这不能单从提供格式合同的一方来认定,示范合同则可以解决这个问题。

  虚拟环境下的消费者即网络游戏用户也是消费者,他们在网络世界中的虚拟财产也是用金钱与时间换来的,所以他们的利益也应受到保护。网络游戏在我国发展迅速,今后随着网络游戏用户的不断增多,虚拟世界的管理更是不能缺位。如果没有一定的行为规范,势必会使商家和消费者的矛盾难以得到及时、公正的解决,从而影响整个行业的健康发展。而我国目前还没有专门的法律予以调整处理这些行为,只能借助其他相关的法律解决其中所涉及的法律问题,因此制定一部网络游戏基本法已迫在眉睫。

  如果说电视和平面媒体甚至门户网站只能让受众被动接受文字、语音和图像,让受众想做好人或做坏人的好处和弊端,网络游戏则给了受众主动选择的机会并直接实践并体验着做好人或做坏人的好处和弊端,则必然对受众的人格和行为准则的养成影响更大。而水能覆舟亦能载舟,关键看被谁利用、为何利用和如何利用。在众多公司已经充分发现网络游戏内的巨大广告市场并加以利用的时候,政府主管部门也必将发现广告价值产生的基础——网络游戏强大的媒体性,发现网络游戏在青少年成长过程中所能起到的巨大积极意义,并及时介入且做有效和恰如其分的管理。