中央组织部、民政部、劳动人事部、总参谋部、总政治部关于基层武装部的设置和专职人民武装干部的配备原则等问题的通知
中央组织部 民政部 等
中央组织部、民政部、劳动人事部、总参谋部、总政治部关于基层武装部的设置和专职人民武装干部的配备原则等问题的通知
1984年6月15日，中央组织部、民政部、劳动人事部、总参谋部、总政治部
各军区、省军区，北京卫戍区，上海、天津警备区，各省、市、自治区组织部、民政厅（局）、劳动人事厅（局）：
为了适应城乡体制改革的新形势，根据《中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知》（中发〔1983〕35号）和中央〔1978〕64号文件精神，现将基层人民武装部机构设置和专职人民武装干部的配备原则等有关问题通知如下：
一、公社人民武装部改为乡人民武装部
农村人民公社政社分设之后，原来的公社人民武装部改为乡人民武装部。乡人民武装部是乡党委的军事部，又是乡政府的兵役工作机构。在乡党委、乡政府和上级军事部门的领导下，负责承办民兵、预备役、征兵和战时动员工作，组织民兵参加物质文明和社会主义精神文明建设，担负战备和治安勤务；战时组织民兵参军参战，配合部队作战，保卫后方，支援前线。
政社分设之后设立区级机构的，也按上述原则办理。
二、区、乡人民武装部的干部配备原则
本着精简和改革的精神，区、乡人民武装部的编配原则是：区一般配部长、干事各一人，区辖的乡只配部长一人；没有设区的县，公社改设乡的，可配一至二人；战备重点地区和陆海边防县市对敌斗争任务较重的乡以及三万人口以上的大乡，一般可增配一人；由大队改设的乡，不设立乡人民武装部，不配专职人民武装干部，但要有一名副乡长兼管这项工作。各省要按上述原则制定具体配备方案，经省委核定后执行。
相当于乡的镇和农林牧渔场，可按上述原则办理。
三、专职人民武装干部的条件和来源
按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，专职人民武装干部要选拔年纪轻、身体好，热爱人民武装工作，具有一定军事素质的党团员担任。可从现有地方干部和部队转业干部、退伍军人、优秀的民兵干部中选配。需要更新和新增配的专职人民武装干部的员额，从每年新增干部指标中统一解决。
四、专职人民武装干部的任免权限和职级待遇
专职人民武装干部，由县人民武装部商所在单位提名，县委审定，县人民武装部部长、政委命令公布。区、乡（镇）人民武装部部长是区、乡（镇）领导成员之一，一般应参加同级党委。其职级待遇由各省、市、自治区作出具体规定。专职人民武装干部的工资、福利、公务费、定级、提级等问题，应同本地区、本单位的同级党政干部一样对待，按照有关规定执行。
五、厂矿企事业等单位专职人民武装干部的配备
厂矿企事业单位人民武装部的设置和专职人民武装干部的配备原则等问题，仍按中央〔1978〕64号文件规定的原则执行。专职人民武装干部的配备原则是：职工人数在千人左右的单位配专职人民武装干部一人；千人以上五千人以下的单位，配部长一人，干事一至二人；五千人以上的大单位可酌情增配副部长一人，干事若干人。
大中城市的街道和工交、财贸等系统，根据任务大小和各地实际情况编配。其余不配专职人民武装干部的单位，由本单位党委（支部）分工一名委员兼管民兵工作。
由于各地厂矿企事业单位的情况不同，各省、市、自治区可根据上述原则，结合本地区实际情况，制定具体规定，贯彻执行。
六、机关、科研等单位不配备专职人民武装干部
根据中央［1981］11号文件的规定，机关、科研等单位不建立民兵组织。因此，这些单位不设人民武装部，不配备专职人民武装干部。现在仍设有武装部的一律撤销。
高等院校现有的武装部暂予保留，待研究院校军训机构问题时一并解决。
七、加强专职人民武装干部队伍的建设
专职人民武装干部在基层做好民兵、预备役、征兵和战时动员工作的一支重要力量，是我军预备役干部的来源之一。各级党委和政府要重视这支队伍的建设，采取有力措施，切实保证专职人民武装干部的编制定额真正落实，专项使用。要做好选拔、考核、培养工作，关心他们的工作、学习和生活，妥善解决他们的实际困难和问题。要照顾他们的工作特点，建立岗位责任制，使他们把主要精力和时间用于做好本职工作。
政协全国委员会常务委员会工作规则
中国人民政治协商会议
政协全国委员会常务委员会工作规则
1988年6月9日中国人民政治协商会议第七届全国委员会常务委员会第二次会议通过
为了加强和健全政协全国委员会常务委员会的 工作和制度，特制订本规则。
一、职权
根据中国人民政治协商会议章程的规定，行使以下职权：
（一）决定召集并主持政协全国委员会全体会议（每届第一次会议由主席团主持），审
议提交全体会议的文件。
（二）组织委员视察、参观和调查等重要活动，实现人民政协章程和全体会议决议规定
的任务。
（三）审查通过向中共中央、全国人民代表大会常务委员会、国务院提出的重要建议案。
（四）联系和指导地方政协的工作。
（五）协商决定本届政协参加单位、委员名额和人选的变更及下届政协参加单位、委员
名额和人选。
（六）决定政协全国委员会专门委员会的设置和变动及其组成人员。
（七）任免政协全国委员会副秘书长。
二、会议
（一）常务委员会会议
常务委员会会议由主席、副主席、秘书长、常务委员组成，一般每季度举行一次。
1．会议的日期、议程由主席会议决定，并于会前一个月发出通知。
2．会议由主席主持，也可由主席委托的副主席主持。
3．会议的任务：
（1）讨论决定常务委员会会务工作中的重大问题。
（2）听取中共中央、国务院及其所属部门关于党和国家大政方针的报告或说明，并进
行协商讨论，提出建议和批评。
（3）协商讨论中国共产党的和国家的大政方针以及群众生活中普遍关心的重大问题，
提出建议和意见。
（4）审查重要的视察报告、专题调查报告和提案。
（5）审议专门委员会的工作报告。
4．本会专门委员会正副主任、副秘书长和各局室负责人，以及与议程有关的其他人员
列席常务委员会会议。
（二）主席会议
主席会议由主席、副主席、秘书长组成。会议一般每月一次，在月初的第一个星期二上
午举行；必要时，可临时召集。
1．会议的议程由主席提出，或由秘书长和秘书长会议提出报主席决定。
2．会议由主席主持，也可由主席委托的副主席主持。
3．会议的任务：
（1）常务委员会会议闭会期间，讨论处理常务委员会的重要的会务工
作。
（2）协商讨论中国共产党的和国家的大政方针以及群众生活中普遍关心的重大问题，
提出建议和意见。
（3）审查以全国政协名义向中共中央、全国人民代表大会常务委员会、国务院提出的
重要建议案。
（4）决定常务委员会召开会议的日期、议程，审议提交常务委员会会议的文件。
（5）讨论决定委员视察、参观和调查等重要活动。
（6）审议专门委员会年度计划。
4．本会副秘书长、各局室主要负责人，以及与议程有关的其他负责人列席主席会议。
（三）常务委员专题座谈会
常务委员专题座谈会不定期举行。
1．座谈会的日期、议题由主席或有关分工的副主席提出，也可由秘书长或秘书长会议
根据常务委员的建议提出，报请主席或有关副主席决定。
2．座谈会由主席或有关副主席主持，也可由主席委托其他副主席主持。
3．座谈会的任务：
（1）就某项专门问题听取有关部门的报告，并协商讨论，提出建议
和批评。
（2）听取重要的视察报告、专题调查报告、提案报告等，并进行讨论座谈，提出补充
建议和意见。
4．座谈会根据议题和需要，邀请有关的常务委员、专门委员会委员和本会副秘书长、
各局室负责人参加。
（四）常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会，需要请中共中央、国务院领
导或有关部门领导作报告和说明问题时，应当提前向中共中央或国务院提出报告题目和报告
人的建议。
（五）常务委员会会议、主席会议和常务委员专题座谈会，都要发扬社会主义民主，进
行充分协商讨论，全面反映各方面的不同意见和建议。需要常务委员会会议、主席会议作出
决定的会务工作，按民主集中制原则办理。
（六）常务委员会举行会议时，采取全体会议和分组会议相结合的办法。在全体会议上
可以由小组推举代表发言，也可以由个人或几个人联合发言。
（七）常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会均作记录。常务委员会会议、
常务委员专题座谈会简报印发中共中央、全国人民代表大会常务委员会、国务院、全国政
协领导和常务委员以及有关部门。主席会议纪要经秘书长签发后，印发主席、副主席，
秘书长、副秘书长，各专门委员会主任、副主任以及各局室。
三、文件审批
（一）凡属全国政协全局性的问题，由主席审批或者经主席会议讨论决定。属于已经确
定的方针、原则范围内的问题，按分工由副主席、秘书长负责处理。
（二）以全国政协名义发出的文件，由主席、主管副主席或秘书长签发；涉及其他副主
席主管的工作，须经有关副主席审阅后再签发。
（三）已经常务委员会会议或主席会议通过的向中共中央、全国人民代表大会常务委员
会、国务院提出的建议案，由秘书长签发；转送有关部门的视察、专题调查报告，由秘书长
或主管副秘书长签发。
四、本工作规则经常务委员会会议通过后施行，修改时同。
关于加强煤炭经营资格管理工作的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]493号
关于加强煤炭经营资格管理工作的通知
有关省、自治区、直辖市经贸委（经委），有关地方煤炭管理机构：
自1999年6月国家经贸委实施《煤炭经营管理办法》（国家经贸委令第11号）以来，全国煤炭经营秩序整顿工作取得了积极成效，煤炭经营主体过多过滥、竞争无序、特别是非法经营等现象得到了初步遏制。2000年，原国家煤炭工业局、国内贸易局撤销后，两局负责的全国煤炭经营资格审查和监督管理等项工作划入我委。为进一步做好这项工作，现将有关事项通知如下：
一、煤炭经营资格仍实行分级审查、分级管理制度。国家经贸委负责须在国家工商行政管理总局登记注册的煤炭经营企业的资格审查；各省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本辖区内的煤炭经营资格审查工作。
二、各地煤炭经营管理部门要建立健全煤炭经营资格证书审查材料的整理和归档制度。对归档的文件，要编入目录输入微机，做到制度完善、手续齐备、查找方便。
三、在煤炭经营资格的审查、发证、换证、年检工作中，要严格按照《煤炭经营管理办法》规定的条件和程序进行，做到公平、公正、公开。对滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。
四、全国煤炭经营资格证书由国家经贸委统一印制和监制，其他任何单位和个人不得印制。今年年检中，有条件的地区和中央管理煤炭企业要核发印有“国家经贸委监制”字样的新证；其他地区也要尽快核发印有“国家经贸委监制”字样的新证。
五、国家经贸委委托中国煤炭工业协会负责有关具体工作。具体事项另行通知。
各省、自治区、直辖市煤炭经营管理、资格审批机构，自接到本通知之日起，请速将机构名称、负责人、联系电话、邮编、通讯地址告我委（经济运行局）和中国煤炭工业协会。
国家经贸委经济运行局联系人：朱跃年
联系电话：010-63192768、63192764（传真）。
中国煤炭工业协会联系人：武承厚
联系电话：010-64463698、64277576（传真）。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年七月十一日