关于印发《环境保护产品检验机构资质认可管理规定》的通知(废止)
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1999]89号
关于印发《环境保护产品检验机构资质认可管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市环保局，各有关直属单位：
为了加强对环境保护产品检验机构的监督管理，我局制定了《环境保护产品检验机构资质认可管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：环境保护产品检验机构资质认可管理规定
一九九九年四月七日
附件：
环境保护产品检验机构资质认可管理规定
一、为加强对环境保护产品检验机构(以下简称检验机构)的监督管理，促进检验机构的业务建设，规范对检验机构的资质认可工作，根据国务院关于国家环境保护总局，建立和组织实施环境保护资质认可制度职责的规定，制定本规定。
二、国家环境保护总局对检验机构实行资质认可制度，负责制定检验机构资质认可有关政策和规章，对检验机构申请单位进行资质审查和认可。
获得资质认可的检验机构原隶属关系不变，环境保护产品检验业务受国家环境保护总局的指导和监督。
三、检验机构应当具备下列条件：
1、法人组织或者法人组织的分支机构；
2、具备检验机构的法定条件；
3、具备从事环境保护产品检测的条件，建有完整的质量管理体系，符合《环境保护产品检验机构资质认可准则》规定的条件；
四、申请资质认可的单位，向国家环境保护总局领取并填报《环保产品检验机构认可申请书》，并提交质量管理手册和其他有关资料。
五、国家环境保护总局自接到《环保产品检验机构认可申请书》及有关申报材料之日起45天内进行有关材料审核，并将受理情况通知申请单位。
六、国家环境保护总局依据《环境保护产品检验机构资质认可准则》的要求，组织有关专家对申请资质认可的检验机构进行检查、评审。
七、国家环境保护总局对通过评审的检验机构进行审批，并授予环境保护产品检验机构资质认可证书(以下简称证书)，证书分为正本和副本。证书包括：检验机构名称、地址、认可的业务范围、证书的有效期、证书编号等内容。
八、证书有效期3年，申请延期的检验机构应在证书期满前90天内，向国家环境保护总局提出申请，国家环境保护总局根据工作需要进行复审，对符合《环境保护产品检验机构资质认可准则》条件的，核发新证书。到期不申请或复审不合格者取消资格，收回证书。
九、获认可的检验机构必须做到：
1、遵守国家有关法律、法规，遵守国家环境保护总局有关规定，不得以国家环境保护总局认可的检验机构的名义从事超出被认可范围的业务活动；
2、保守被检产品的技术秘密，不得非法占有他人的科技成果，不得从事被检产品的开发或对外提供咨询，并承担因其失误所造成的经济损失；
3、应独立、公正、科学、廉洁地开展环境保护产品检验工作，必须对其出具的检测报告负责，不得伪造检验和试验数据或提供虚假结论；
4、每年向国家环境保护总局报告一次工作，报告内容包括机构及人员状况、认可业务范围的工作情况、工作意见和建议等；情况有重大变化时，应及时报告；
5、认可证书吊销或暂停时，立即停止被认可范围内的业务工作和宣传活动；
6、准确、及时完成国家环境保护总局委托的业务工作。
十、检验机构可以向国家环境保护总局提出终止其认可的要求，在国家环境保护总局对此做出回复之后方能生效。
十一、检验机构进行产品检验时可按国家有关规定收取检验费。收费标准应向所在地物价管理部门备案。
十二、检验机构只能在获准认可的业务范围内使用认可标志；在宣传其认可资质时，有义务向被检单位申明其获准使用认可标志的业务范围。认可标志可用于：
1、检验机构的认可证书；
2、出具的检测报告和证书；
3、表明其已取得认可资质的文件及宣传品，如机构简介、信封、信纸等。
十三、国家环境保护总局不定期对检验机构进行监督检查。检验机构所在省、自治区、直辖市环保行政主管部门协助国家环境保护总局对检验机构进行监督管理。
十四、检验机构有下列情况之一的，国家环境保护总局视情况分别给予暂停认可证书和印章标志、责令限期整改或吊销证书的处理。
1、违反本管理规定的；
2、工作中达不到《环境保护产品检验机构资质认可准则》要求的；
3、无故拒不承担国家环境保护总局委托的其他有关业务工作的。
十五、检验机构资质认可证书由国家环境保护总局统一印制和发放，本规定实施细则另行制订。
十六、本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和大韩民国政府海运协定
中国政府 韩国政府
中华人民共和国政府和大韩民国政府海运协定
（签订日期１９９３年５月２７日 生效日期１９９３年６月２７日）
中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下称“缔约双方”），为了通过海运合作促进两国的友好关系，提高海运效益，本着平等互利的原则，达成协议如下：
第一条 在本协定中：
一、“缔约任何一方船舶”指悬挂缔约一方国旗，并在该方国家注册的商船。
二、“船员”指在缔约一方或第三国船舶上工作或服务，并持有该方有关主管当局颁发的身份证件的任何人员。
三、“旅客”指任何一方船舶运载的，不是该船雇佣或不担任该船上任何职务，并列入该船旅客名单的人员。
第二条
一、缔约一方在其对外开放港口，在履行船舶进出港口法律手续、报关、利用港口泊位装卸货物以及上下旅客、港口费收，以及利用为航海、航运及正常的商业交易活动而提供的服务和设施等方面，给予缔约另一方的船舶以最惠国待遇。
本规定也适用于由缔约双方合资的航运公司经营的船舶，以及设于缔约另一方的航运公司或组织经营的、并悬挂被该方接受的第三国国旗的船舶。
二、这一待遇也适用于本条第一款提到的航运公司的分支机构的设立和进行商业活动以及它们的工作人员的居住和从事有关活动等方面。
第三条
一、缔约任何一方的船舶可以在缔约双方的对外开放港口之间或缔约另一方的对外开放港口和第三国的港口之间航行，经营两国之间或两国中的任何一国与第三国之间的货物或旅客运输。
二、缔约双方应相互积极合作，在两国间班轮及旅客运输中实现平等互惠原则。
第四条
一、缔约一方承认缔约另一方主管当局正式颁发的有效船舶国籍证书、船舶吨位证书及其他有关的船舶证书或文件，因无需再对船舶重新丈量和检查。
二、有关的港口收入和费用，应以上述文件为依据加以收取。
第五条 缔约一方承认缔约另一方有关当局正式颁发的船员身份证件：
中华人民共和国海员为：中华人民共和国海员证；
大韩民国海员为：大韩民国海员护照。
第六条 缔约一方的航运企业或经营海运的组织在另一方获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币来结算。该收入可用于支付缔约一方在缔约另一方领土内的费用，或自由汇出。
第七条 本协定的各项规定不适用于国内运输。但缔约一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而在缔约另一方的港口间航行时，不视为国内运输。
第八条 缔约一方船舶在对方港口停泊期间，另一方应按其有关的法律和规章，允许该船船员上岸。
缔约任何一方按其有关的法律和规章，应准许缔约另一方需要治病的船员，在医疗所需的时间内在其境内停留。
缔约任何一方船舶的船员，由于登轮、被遣返或为缔约另一方的主管当局所接受的任何其他原因，在按照对方有关的法律和规定，履行必要的手续后，可以进入或通过缔约另一方的领土。
缔约一方的船舶和船员在缔约另一方停留期间，要遵守该另一方的法律。
缔约每一方，有权拒绝另一方的船员入境，即使他们持有本协定第五条所述的船员身份证件。
第九条
一、缔约任何一方的船舶，在缔约另一方的领水或港口内发生海难时，缔约另一方应对船只、船员、货物和旅客提供一切必要的援助，并尽速通知该缔约一方的有关当局。
二、当从一方发生海难船舶上卸下或施救出来的货物和其他财产需要在缔约另一方境内暂时储存时，缔约另一方应尽可能提供必要的帮助，并对这些货物和财产免征赋税，除非这些货物和财产在该方境内销售或使用。
第十条
一、为促进海运事业的发展及处理解决本协定执行过程中产生的问题，缔约双方海运主管当局的代表将每年会晤一次，讨论缔约任何一方所提出的问题。
二、缔约双方将根据缔约任何一方的要求召开特别会议，就该缔约方提出的问题进行讨论。
第十一条 为促进双方港口和海运的发展，缔约双方应在两国间的信息和人员交流方面全面互相合作。
第十二条 本协定在解释和适用方面发生的任何争议，缔约双方均应通过友好协商解决。
第十三条
一、本协定自签字之日起第三十天开始生效，有效期为三年。如在期满前六个月一方未书面通知另一方终止本协定，则本协定有效期将自动延长一年，并依此法顺延。
二、应任何一方书面要求，并经双方同意，本协定可修改或补充。
本协定由各自政府正式授权的代表签署。
本协定于一九九三年五月二十七日在汉城签订，一式二份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 大韩民国政府
代 表 代 表
钱其琛 韩升洲
（签字） （签字）
关于律师行业人力资源与人力资本发展策略的思考
——“理和”用人三准则
作者：赵宏瑞 徐海凌
律师行业是“知识经济时代”典型的 “知识行业”，人才的培养和争夺一直是律师事务所之间业务竞争的核心。如何积累人力资本、开发人力资源是每个律师事务所负责人首先要面对的问题。在总结本所用人经验的基础上，北京理和律师事务所提出了“理和”用人的三准则：转变、定位、发展。
一、 “转变”准则
现代的社会是“职业生存”的社会，除了极少数食利者，每个人成年以后都得辛勤工作几十年，成为以工作为核心的“职业人”。 “职业人”最大的希望是能在一个持续发展盈利的单位不断积累经验、稳定提升收益。但要创造“永续发展”的工作平台，员工就得很快转变为“以执业发展为导向的职业人”。
同其他的经营实体一样，律师事务所的员工来自四面八方，经历各异：有从学校才毕业的，有换过很多工作单位的；有经历辉煌的，也有带着创业伤痕的。学校才毕业的员工要将“学生思路”转化为“工作思路”，积极实践，尽快使自己“社会化”，融入律师事务所；有过工作经历的员工要尽快忘掉旧习惯，形成新加盟的律师事务所需要的新思维和新习惯，这些都叫“转变”。只有消除各种思维和行为习惯方面的差异，律师事务所的每个员工才能同心同德，共同创造全新的律师事务所文化，打造永续发展的品牌。
要完成“转变”，员工就必须把自己的原有的生活重心转化为以律师事务所的执业工作为中心，在每天的工作中理解和实践本律师事务所的目标准则和执业理念。
“转变”的核心问题是时间管理，理和律师事务所提倡员工每天从工作八小时外挤出一小时，从双休日挤出半天时间用于“转变”：用于适应律师事务所的思路，思考律所的文化，融合同事关系，提升执业能力。任何律所都不欢迎“居家男人（女人）”，这样的人每天都从工作时间内挤出一两个小时考虑居家问题，考虑装修房屋、娱乐休闲和家庭生活问题；一下班就急急忙忙地去实现这些“设计”：投入个人生活的小圈子、转商场、泡吧厅、访朋友。一句话，他们的生活是以“家庭为中心”，而不是以“职业为中心”，他们在“职业社会”不会有所成就。
二、“定位”准则
这一原则可以总结成十六个字：反复调整、发挥所长、找准定位、稳健发展。
1、反复调整
理和律师事务所提倡“轮岗制”，改变了传统用人的“纯静态模式”。因为是一个新创立的律师事务所，所以员工也是优化过的资源新组合。在新经济变动不居的大环境中，理和律师事务所发现，律所必须发复调整自己的定位，每个员工也得反复调整自己的定位。在调整过程中，律所的领导根据每个人的专长不断调整工作岗位，每个员工也不断自我调整。这是良性发展的矛盾解决过程，员工学会了主动，不再僵化地被动应对。每个人都开始主动适应，在动静组合中尽快寻找最适合自己的工作定位。
2、发挥所长
人有所长，也各有所短。理和律师所的原则是“舍短用长”。“长”的定义是特殊技能，是能迅速应用在工作中的特长，不能与本职工作结合的只能是“爱好”，不是“长”。“长”的幅度是“一丁点”，只要能比竞争者强一丁点，那就是自己的“长”。“理和”要积累员工的“众长”，“积小胜为大胜”，最后在律所之间的竞争中高出对手“一大截”（head and shouders above）。这就要求员工在日常工作中不断发现自己的“长”，并在工作中积极应用和发展自己的“长”。
3、找准定位
理和律师事务所实行一定范围内的“轮岗制”，目的就是提高每个员工个人的全方位的工作技能，使律所的岗位职责制更加扎实和丰满。律所会在轮岗中发现每个员工的长项；每个员工也要积极配合，主动发现和表现自己的长项，并在工作中不断学习创新，逐步定位。
4、稳健进步
“定位”后的下一步就是在既定的岗位上稳定发展。 “稳健发展”是律所向国际大型律师事务所进军的指导原则，“稳健进步”则是律所对员工的相应要求。每个律师都要有长远目标，在定位清楚后逐步提高自己的执业能力，实现稳定基础上的“稳健进步”。
三、“发展”准则
律所要发展壮大，每个员工也要发展成长。员工的“发展”原则总结为：立志发展、学习创新、目标明确、协同进步。
1、立志发展
“人无志不立”，每个律师事务所成员要积极有为、奋发向上。律所都不欢迎“享乐主义者”，也不希望自己的员工发展成只会被动评价和消极选择却没有创新能力的经典“小资”。
2、“学习创新”
对个人而言，发展的准确含义是“学习创新”。在这里，“学习”的内容是“技能”，而不是“知识”。律师事务所不是法学院，律师也不是研究生，所以每个员工都应该积极工作，在工作中锻炼执业技能，在每个细节上追求完美和卓越。
“创新”指的是“业务创新”，以“能够赢得经济利益”为目标，只有为律所和个人带来经济利益的创新才是“发展原则”指导下的创新，此外不叫创新，叫“流行”。
创新的基础是“岗位创新”，在每个业务环节发现问题和解决问题。以案卷整理工作为例，它是律师创新业务的一个重要的工作平台，每个律所都有自己的经验，国内和国际也大异其趣，到底什么样的案卷整理方法才能既符合律师工作的职业特色又能满足中国当事人的需求呢？经过多年实践，理和律师事务所的律师提出了“四分法”，将每个案卷分成四大部分：相关法律汇编、涉案事实、律师工作记录、律师工作结果，这就是一个很大的进步和创新。
律师的学习创新首先体现在执业能力方面，其次是人生态度。每个律师都要不断改造自己的世界观和人生态度，产生新的世界观和行为规则，再不断重复新的行为规则，形成新习惯，然后用新习惯创造新命运。学习创新的具体方法是就近取则，向身边优秀的律师学习，向行业内的精英人物学习。
3、目标明确