建设部办公厅


关于对贯彻落实城市绿线管理办法情况进行监督检查的通知



建办城函[2006]428号

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，解放军总后勤部营房部、新疆生产建设兵团建设局：

　　按照建设部2006年工作安排，决定今年下半年对城市绿线管理办法的执行情况进行监督检查。现通知如下：

　　一、监督检查的目的

　　贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，推进城市绿线管制制度全面贯彻与实施，从源头上防止侵占绿地和随意改变绿地性质的行为，切实保护城市绿化成果。

　　二、监督检查内容

　　（一）城市绿地系统规划的编制与实施情况。重点检查是否编制完成绿地系统规划，是否按照城市绿地系统规划严格实施。

　　（二）制度情况。主要检查是否制定和实施了城市绿线管治制度。

　　（三）绿线划定工作的进展情况。主要是检查绿线划定工作的进度、存在的问题和采取的措施（划定工作主要分三个阶段性成果：一是现有绿地的划定情况；二是城市规划区范围内的河湖海、山坡、湿地等生态与景观敏感区的划定；三是规划绿地的划定情况）。

　　（四）绿线的执行情况。

　　1、是否建立绿线审批、调整以及社会公开，实行社会监督制度。

　　2、是否在控制性详细规划中提出了不同类型用地的界线、规定了绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

　　3、是否在修建性详细规划中根据控制性详细规划，明确了绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定了绿地界线。

　　4、是否有违反绿线管治制度，发生侵占绿地、随意改变绿地用途和用地性质以及其他破坏城市绿化成果的行为。

　　三、监督检查的方式

　　自查和检查相结合。各省、自治区、直辖市建设（园林）部门组织自查，建设部组织重点抽查。

　　四、监督检查时间安排

　　（一）自查阶段（2006年7-8月）。各省、自治区、直辖市建设（园林）部门进行自查，8月底前完成自查，并书面报建设部城建司。

　　（二）检查阶段（2006年7-9月）。建设部对部分省（区、市）进行重点抽查。

　　（三）整改阶段（2006年8月-11月）。对存在的问题，各地要提出整改措施，并认真落实。对发现的违反城市绿线的行为，要及时纠正，严肃处理。2006年11月15日前，各省、自治区、直辖市建设（园林）部门和有关单位将整改情况报建设部城建司。

　　（四）总结验收阶段（2006年11-12月）。建设部对监督检查情况进行总结和验收。

　　五、联系方式

　　建设部城市建设司

　　联系人：曹南燕　　王脩珺

　　电　话：010-58934023

　　传　真：010-58934690

中华人民共和国建设部办公厅
二○○六年七月十日


卫生部 公安部


卫生部、公安部关于加强医院治安保卫工作的通知
卫生部、公安部



近年来，医院治安保卫工作在各级党政机关的领导下，经过广大公安、保卫干部和职工群众的共同努力，取得了显著的成绩，基本保障了医院的正常秩序，促进了医疗卫生事业的发展。但是，当前一些医院的治安问题仍然相当突出，重大、特大盗窃案件不断发生，流氓滋扰活动猖獗，
打砸医院、伤害医院工作人员的事件十分突出，刑事、治安案件呈上升趋势。为维护医院正常工作秩序，保障国家财产和医护人员、患者生命财产的安全，特作如下通知：
一、各级卫生行政部门和医院党政领导要切实加强对医院治安保卫工作的领导。要把治安保卫工作列入医院行政管理的重要议事日程，与医院医疗、预防、保健、科研、教学工作统筹安排，加强督促检查，并要确定1位负责同志主管保卫工作，经常分析研究医院的治安保卫工作情况，
认真解决医院保卫工作中存在的实际问题。要加强对医院职工法制教育和“四防”安全教育，动员和依靠广大医护人员和职工共同做好安全保卫工作。
二、加强医院内部安全防范工作，提高自防、自卫能力。医院要根据自身特点，建立健全各项安全管理制度。要认真按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级实行治安保卫工作责任制和落实治安综合治理措施。要把完成治安保卫工作的情况与职工的政治荣誉和经济利益挂起钩来，做到奖
惩分明。要配备一定的护卫力量和安装必要的技术防范设施，确保重点要害部位的安全。
三、加强医院保卫组织建设，充分发挥保卫队伍的作用。当前医院的治安保卫任务十分繁重，各医院必须健全保卫组织，充实保卫力量。凡属一级医院应有人分管保卫工作，二、三级医院应设保卫组织，并根据实际需要配备保卫干部。对保卫队伍要加强管理和培训，充分发挥他们的作
用。有条件的医院也可根据实际需要建立院卫队，加强对医院重点要害部位的守护和门诊、急诊部的治安巡逻。医院要根据公安部、财政部《关于企业事业单位保卫机构装备器材配备和经费开支意见的通知》（［87］公发6号）精神，认真解决保卫工作的经费和必要的装备器材。
四、公安机关要加强对医院治安保卫工作的检查和指导，积极支持、协助医院维护好医院治安秩序，及时查处发生在医院的刑事、治安案件，打击各类违法犯罪活动。
五、各级卫生行政部门应加强同公安机关的联系，及时交流情况，不断总结经验，做好对医院等所属单位的治安保卫工作。
以上通知，请结合本地实际情况认真执行。



1990年12月15日