共青团中央


共青团中央关于授予徐洪刚等同志“见义勇为青年英雄”称号，开展为见义勇为青年英雄服务活动的决定

（一九九四年二月一日）



　　最近，全国各地陆续涌现出了一批以徐洪刚、张环礼、刘远波、李洪生等为代表的见义勇为青年典型，他们感人的事迹在全社会尤其是青年中引起了强烈反响。

　　徐洪刚同志是中国人民解放军济南军区某部通讯连班长，22岁，共产党员。他入伍以来，多次被师团评为“训练标兵”、“优秀团员”和“学雷锋标兵”，先后8次受到嘉奖。1993年8月17日，他在回云南探家归队途中，乘长途公共汽车行至四川省筠连县境内时，车上四名歹徒对一名女乘客进行抢劫、侮辱，徐洪刚挺身而出，只身同持刀歹徒殊死搏斗，被刺中14刀，身负重伤仍奋勇跳车追赶歹徒。济南军区最近召开命名大会，授予他“见义勇为的英雄战士”荣誉称号。

　　张环礼烈士生前是河南省宁陵县抽纱厂工人，33岁，共产党员。他学生时代就多次被学校评为“学雷锋标兵”，入伍五年十次受到表彰和嘉奖，被树为“十佳标兵”，在他短暂的一生中曾三次水中救人、两次路上救人。1993年3月26日，当一辆外地运输车翻入宁陵县西沙河时，他毅然跳进冰冷的河里连救三人，终因精疲力尽，献出了宝贵的生命。前不久，中共河南省委、省政府授予他“优秀共产党员”光荣称号，并号召全省人民向张环礼同志学习。

　　刘远波烈士生前是深圳市龙岗区布吉镇农民，团支部副书记，22岁，共青团员。1993年9月26日布吉镇境内山洪暴发，深惠公路布吉南门墩段的30多辆客货车被洪水围困，奉命前来抗洪抢险的刘远波带领民兵应急分队队员多次冲进急流中把群众救出险境。他在抢救一位落水女青年时，献出了年轻的生命。共青团深圳市委、共青团广东省委先后授予他“模范共青团员”光荣称号。

　　李洪生烈士生前是武警甘肃总队酒泉地区支队一中队藏族战士，19岁，共青团员，他入伍仅16个月，就先后6次受到嘉奖，被评为“优秀团员”、“优秀班长”和“学雷锋标兵”。1993年4月9日，他探亲归队时乘坐的客车行至大渡河支流梭磨河畔时，因故坠入激流中，李洪生在自身多处受伤的情况下，奋力抢救出2名汉族群众和4名藏族同胞，当他再次下水救人时，终因体力不支，光荣牺牲。

　　徐洪刚、张环礼、刘远波、李洪生同志的先进事迹集中体现了中华民族见义勇为、扶正祛邪的传统美德，展示了建立社会主义市场经济体制进程中当代中国青年的崇高追求和精神风貌，他们无愧是全国青年学习的榜样。为了倡导和弘扬见义勇为、助人为乐精神，激励广大团员青年以英雄为榜样，开创社会新凤，共青团中央决定：授予徐洪刚、张环礼、刘远波、李洪主同志“见义勇为青年英雄”光荣称号（同时命名徐洪刚为“全国新长征突击手”），并在全国青年中开展向他们学习、为见义勇为青年英雄服务活动。

　　共青团中央号召全国各族青年，学习他们热爱党和人民，报效祖国的赤子情怀；学习他们发扬雷锋精神，恪尽职守、敬业乐业，在平凡的工作岗位上默默耕耘的奉献精神；学习他们临危不惧、奋不顾身、舍己为人的英雄气概；学习他们坚持党和人民的利益高于一切，不惜流血牺牲的崇高品德。

　　一个崇尚英雄的国家，是充满希望的国家；一个英雄辈出的民族，是充满生机的民族。见义勇为、扬善抑恶，是时代的呼唤，正义的呼唤。在建立社会主义市场经济体制的宏伟进程中，需要大力加强社会主义物质文明和精神文明建设，继承中华民族扶正祛邪、舍身取义的传统美德，弘扬见义勇为、助人为乐、无私奉献的社会新风，树立正确的人生观、价值观、道德观，抵御拜金主义，享乐主义、极端个人主义腐朽思想侵蚀。各级团组织在实施“跨世纪青年文明工程”中，要重点围绕社会治安综合治理和社区服务，积极开展“青年志愿者热心行动”，为见义勇为英雄及其直系亲属、烈军属、五保户提供定点、定人、定内容的长期综合包户服务，通过办实事、解忧愁、献爱心、送温暖，促进英雄为人民、人民爱英雄的良好社会氛围的形成，引导广大团员青年在开创社会新风的实践中，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。


安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第79号）


　　《安徽省农业机械安全监督管理办法》已经1996年12月30日省人民政府第117次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年二月三日

　　　　　　　　　　 安徽省农业机械安全监督管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强农业机械安全监督管理，预防和减少事故，保障公民生命财产安全，促进农业生产的发展，根据《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农业机械，是指用于农业生产的拖拉机、收割机、机动脱粒机等动力机械以及与之作业配套的机械。


　　第三条　本省行政区域内拥有、使用农业机械的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　县级以上人民政府农业机械主管部门及其所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机监理机构）负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作。
　　乡、镇农业机械管理机构在县级人民政府农业机构主管部门领导和农机监理机构指导下承担本乡、镇的农业机械安全监督管理有关工作。


　　第五条　农机监理人员执行公务，应当着装整齐，佩戴执法标志，出示执法证件。

第二章　安全管理





　　第六条　农业机械应保持良好的技术状况，机容整洁，安全装置齐全有效。


　　第七条　拖拉机、收割机、机动脱粒机等农业机械实行牌证管理，自购置之日起三十日内到县（市、区，下同）农机监理机构申办入户手续，经检验合格，领取牌证，方可使用。


　　第八条　实行牌证管理的农业机械，必须按期接受农机监理机构检验。未按规定检验或者检验不合格的，不得继续使用。


　　第九条　实行牌证管理的农业机械其所有权变更，必须持有关证明，到县农机监理机构办理有关手续。


　　第十条　改变农业机械的结构或性能，应报县农机监理机构批准。


　　第十一条　封存、报废农业机械，应到县农机监理机构办理有关手续。
　　封存、报废的农业机械，不得继续使用。


　　第十二条　农业机械驾驶、操作人员，必须符合下列条件，并经县以上农机监理机构考核合格，领取驾驶证、操作证，方可驾驶、操作农业机械：
　　（一）年满十六周岁；
　　（二）身体状况符合驾驶、操作农业机械要求；
　　（三）能够掌握驾驶、操作农业机械技术知识。


　　第十三条　农业机械驾驶、操作人员必须遵守下列规定：
　　（一）驾驶、操作农业机械时，随身携带有关证件；
　　（二）不准转借、涂改、伪造农业机械有关证件；
　　（三）不准农业机械交给无证人员驾驶、操作；
　　（四）不准驾驶、操作与规定机型不符的农业机械；
　　（五）不准驾驶、操作安全装置不全或者机件失灵的农业机械；
　　（六）饮酒后不准驾驶、操作农业机械；
　　（七）遵守农业机械安全操作规程，接受农机监理机构的安全检查；
　　（八）按期参加审验。


　　第十四条　农机监理机构查明农业机械驾驶、操作人员有违法、违章行为，情节严重的，应当收回其驾驶证、操作证。

第三章　事故处理





　　第十五条　农业机械事故是指农业机械在村镇、场院、田间行驶、作业或停放过程中，发生碰撞、碾压、倾覆、燃烧、爆炸、冻裂等造成人身伤亡和财产损失的事故。


　　第十六条　农业机械事故按其性质分为破坏事故、责任事故和意外事故。
　　破坏事故，由公安机关依法处理；责任事故和意外事故，由县以上农机监理机构处理。


　　第十七条　县以上农机监理机构负责农业机械事故的鉴定，不具备鉴定条件的，可委托国家法定技术检验、鉴定部门或聘请3名以上具有相应技术职称的专业技术人员进行鉴定。


　　第十八条　农业机械责任事故按其损害程度分为：
　　（一）轻微事故：一次造成轻伤1至2人，或者直接经济损失不足500元的事故；
　　（二）一般事故：一次造成重伤1至2人，或者轻伤3至9人，或者直接经济损失500元以上不足2000元的事故；
　　（三）重大事故：一次造成死亡1至2人，或者重伤3至9人，或者轻伤10人以上，或者直接经济损失2000元以上不足10000元的事故；
　　（四）特大事故：一次造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失10000元以上的事故。


　　第十九条　农机监理机构根据需要，有权暂时扣留肇事农业机械和当事人的有关证照。


　　第二十条　县农机监理机构负责处理本行政区域内发生的农业机械事故。发生特大事故、涉外农机事故，应当及时报告地、市和省农机监理机构，由地、市农机监理机构负责处理，省农机监理机构参与事故的调查处理。


　　第二十一条　农机监理机构在查明事故原因后，应当依法认定当事人有无责任及责任大小。
　　当事人有违章行为，其违章行为与农业机械事故有因果关系的，应负事故责任；当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与农业机械事故无因果关系的，不负事故责任。


　　第二十二条　事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。


　　第二十三条　当事人逃逸或故意破坏，伪造现场，毁灭证据，使农业机械事故责任无法认定的，应负全部责任。
　　当事人一方有条件报案而未报案，或未及时报案，使农业机械事故责任无法认定的，应负主要责任。
　　当事人各方有条件报案，而均未报案，使农业机械事故责任无法认定的，应负同等责任。


　　第二十四条　当事人对农业机械事故责任认定不服的，可以在接到责任认定书之日起15日内，向上一级农机监理机构申请重新认定；上一级农机监理机构应在接到重新认定申请书之日起30日内，作出终局决定。


　　第二十五条　农业机械责任事故造成他人身体损害和财产损失的，事故责任者应当承担相应的赔偿责任。


　　第二十六条　损害赔偿项目包括：医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾补偿费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被扶养人口生活费、交通费、住宿费和财产直接损失。
　　损害赔偿标准参照国务院颁布的《道路交通事故处理办法》规定的标准执行。
　　实际赔偿项目和损害赔偿标准应按事故及事故处理具体情况确定，并一次性结算费用。


　　第二十七条　损害赔偿费由事故责任者按下列比例承担：
　　（一）负全部责任的，承担100％；
　　（二）负主要责任的，承担80％；
　　（三）负同等责任的，平均承担；
　　（四）负次要责任的，承担20％。


　　第二十八条　在事故责任尚未分清或肇事者逃逸的情况下，伤者医疗费与死者丧葬费，由农机监理机构核实后，指定当事人、当事人近亲属或当事人所在单位垫付，结案后由事故责任者按责承担。参加保险的农业机械，承保人应在规定的幅度内先行预付。


　　第二十九条　农机监理机构处理农业机械事故，在查明农业机械事故原因、认定农业机械事故责任、确定农业机械事故损失后30日内，可召集当事人和有关人员就损害赔偿进行调解。经调解达成协议的，由农机监理机构制作调解书，并加盖印章，调解书应当达成调解协议之日起7日内送达当事人。调解不成或者调解书送达后不履行的，当事人可向人民法院提起诉讼。


　　第三十条　农机监理机构处理重大事故以上的农业机械事故，可以向事故责任者收取事故处理费。收费办法由省人民政府农业机械主管部门会同省物价、财政部门制定。

第四章　罚则





　　第三十一条　农业机械所有人违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的，由县以上农机监理机构责令其改正，给予警告，可并处200元以下罚款。


　　第三十二条　农业机械驾驶、操作人员违反本办法第十三条规定的，由县以上农机监理机构责令其改正，给予警告，可并处100元以下罚款。


　　第三十三条　造成农业机械责任事故，尚未构成犯罪的，县以上农机监理机构应当根据事故的大小和责任轻重，给予警告，可并处200元以下罚款。


　　第三十四条　当事人不服县以上农机监理机构作出的处罚决定，可依法申请复议或提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的农机监理机构申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第三十五条　上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发道路行驶牌证等项工作，由省公安机关委托省人民政府农业机械主管部门负责，各级农机监理机构具体实施。


　　第三十六条　省人民政府农业机械主管部门可根据本办法制定实施细则。


　　第三十七条　本办法适用中的问题由省人民政府农业机械主管部门负责解释。


　　第三十八条　本办法自发布之日起施行。1993年7月21日下发的《安徽省农业机械安全管理及事故处理办法（试行）》同时废止。