山东省济南市人民政府


济南市防治机动车排气污染监督管理办法
济南市人民政府




第一条 为加强对机动车排气污染的监督管理，改善环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区建成区以内机动车排气污染的防治工作适用本办法。
第三条 市环境保护部门是本市对防治机动车排气污染实施监督管理的主管部门，并负责组织区环境保护部门具体实施机动车排气污染防治的监督管理。
公安、交通等行政管理部门和驻济部队车辆管理部门应当按照各自的职责，配合环境保护部门对防治机动车排气污染实施监督管理。
第四条 拥有在用机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，并应逐步采用燃气、新配方汽油和其他高清洁燃料或者安装排气净化装置，确保机动车排放的污染物达到国家规定标准。
对改用高清洁燃料做出显著成绩的单位，由市环境保护部门给予奖励。
第五条 机动车排放污染物的检测，由环境保护监测站负责。环境保护监测站承担检测任务必须遵守下列规定：
（一）检测人员须经市环境保护部门考核合格后，持证上岗；
（二）严格执行国家颁布的机动车排放污染物检测方法和标准，不得漏检或弄虚作假；
（三）使用的检测仪器、设备应当经技术监督部门认定合格；
（四）建立健全机动车排放污染物检测档案，定期向环境保护部门报告检测情况；
（五）按照物价部门批准的收费标准收取检测费；
（六）接受市环境保护部门的监督检查。
第六条 市环境保护部门对在用机动车应当每年进行一次排放污染物检测。对检测合格的，核发《济南市机动车污染物排放合格证》。对未领取《济南市机动车污染物排放合格证》的在用机动车，公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门不予办理车辆年检手续。
机动车排放污染物的年检工作应当与公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门机动车年检工作共同进行。
第七条 新购车辆的单位和个人在申请领取机动车牌证前，应当到环境保护监测站进行机动车排放污染物检测，经检测合格后，持领取的《济南市机动车污染物排放合格证》办理车辆牌证。
第八条 在用机动车达到报废条件的，由公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门收缴牌证，强制报废。
第九条 拥有在用机动车的单位，每年应向市环境保护部门申报拥有在用机动车的车型、数量、使用年限、污染物排放情况，并接受环境保护部门的监督检查。
第十条 销售机动车的单位，应当每年向市环境保护部门申报所销售机动车的车型及有关污染物排放达标的证明资料，接受环境保护部门的监督。机动车排放污染物超过国家规定标准的，不得销售。
第十一条 销售机动车排气净化装置的单位和个人，必须向市环境保护部门申报登记，接受环境保护部门的监督检查。其销售的排气净化装置在机动车正常使用情况下，必须保证运行两年或五万公里内符合国家质量认定要求。
环境保护部门或其他有关部门不得强行指定使用某种机动车排气净化装置。
第十二条 承担机动车排气装置维修的单位，由市环境保护部门会同交通管理部门审查认定。经维修单位维修后的机动车其污染物排放必须达到国家规定标准后，方可上路行驶。
第十三条 环境保护部门和公安交通管理部门应当加强对机动车的道路抽检，并将抽检情况定期向社会公布。对道路抽检合格的机动车，不得收取检测费。
第十四条 对违反本办法规定的，由市环境保护部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第十条、第十二条规定，销售和维修的机动车，经抽查检测污染物排放超过国家规定标准的，由市环境保护部门责令其限期治理，并处以200元以上2000元以下的罚款；
（二）未按本办法第九条、第十条规定向环境保护部门申报污染物排放情况和有关技术资料的，由市环境保护部门责令其限期申报，逾期仍不申报的，予以警告，并处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）对拒绝接受环境保护部门抽查、检测，或在抽查、检测中弄虚作假的，由市环境保护部门处以300元以上3000元以下的罚款。
第十五条 对违反第十一条第一款规定，未将所销售净化装置向市环境保护部门申报登记的，由市环境保护部门责令限期申报，逾期仍未申报的，给予警告，并处以300元以上3000元以下的罚款。对所销售产品，经抽检不符合国家质量认定要求的，由市环境保护部门限期改正，
处以200元以上2000元以下的罚款；给用户造成损失的，销售单位应当予以赔偿。
第十六条 环境保护监测站违反本办法第五条规定，由市环境保护部门责令限期改正，并处以3000元以上10000元以下的罚款，情节严重的，追究单位负责人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反本办法第五条规定的检测人员，其主管部门应当给予行政处分，
并取消其检测资格。
第十七条 按照本办法第十三条规定进行道路抽检时，对污染物排放不符合国家规定标准的机动车，由公安交通管理部门对驾驶员予以警告、处以20元以上200元以下的罚款或吊扣一个月以下驾驶证的处罚，由市环境保护部门责令其限期治理。对抽检不合格的外地过境车辆，公安
交通管理部门在给予处罚后应当限时限路线责其离境。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律的规定申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 行政执法部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 公民有权对违反本办法的单位和个人举报，环境保护部门应当设立举报电话，对举报有功人员应当给予表彰奖励。
第二十一条 本办法具体执行中的有关问题，由市环境保护部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1999年4月30日
内蒙古自治区人大


呼和浩特市严格限制养犬规定（修正）
内蒙古自治区人大


（1995年6月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1996年6月1日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《呼
和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市严格限制养犬规定〉的决定》的决议修正）


第一条 为保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、公民以及外国人，均须遵守本规定。
第三条 本市市区和近郊村为重点限制养犬地区（以下简称重点限养区）。其他旗县所在地为一般限制养犬地区（以下简称一般限养区）。
一般限养区可参照重点限养区进行管理。
第四条 本市对养犬实行严格限制、严格管理、禁限结合的原则，实行免疫、注册登记、许可证管理制度。
第五条 本规定由市人民政府组织实施，公安部门主管限制养犬工作。
公安、畜牧兽医、卫生、工商行政管理部门按照分工，履行下列职责：
（一）公安部门负责养犬注册登记，核发养犬许可证，对违法养犬者进行处罚，组织人员捕杀无证犬、无主犬；
（二）畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，对犬进行防疫注射、核发免疫证，并负责犬类疫病的防治以及疫情监测工作；
（三）卫生部门负责狂犬病疫情监测，人用狂犬病疫苗的供应和防疫注射；
（四）工商行政管理部门负责重点限养区内犬类销售活动的管理。
第六条 重点限养区内的机关、团体、部队、企业事业单位，除经市公安局批准饲养的军犬、警犬、护卫犬、科研医疗实验用犬、表演道具犬外，禁止饲养其它犬。
第七条 重点限养区内，严禁公民饲养烈性犬、大型犬。饲养小型观赏犬的，必须具备下列条件：
（一）有本市常住户口，具有民事行为能力；
（二）独户居住；
（三）具有养犬知识和有关法律知识；
（四）遵守有关限制养犬的各项规定。
小型观赏犬的品种与体高标准，由市公安局会同畜牧兽医部门确定并公布。
第八条 重点限养区内公民饲养小型观赏犬，必须向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求管区居民委员会的意见，报市公安局审批。
一般限养区内公民养犬，由居住地公安派出所审批。
外国人在我市申请养犬的，由市公安局审批。
公民经批准养犬的，每户限养一只。
第九条 重点限养区内经批准养犬的，必须携犬到畜牧兽医部门进行犬的健康检查，注射预防狂犬病疫苗后，持畜牧兽医部门核发的免疫证，到市公安局办理登记注册，领取养犬许可证和犬牌。
养犬许可证实行一犬一证，每年注册一次。每年注册前，必须进行犬的健康检查并注射预防狂犬病疫苗，凭免疫证注册。一般限养区由畜牧兽医部门对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，核发免疫证。逾期不注册者，养犬许可证和犬牌失效。
第十条 经批准养犬者，在办理注册登记或者年度注册时，必须缴纳注册登记费。重点限养区内每只犬注册登记费的标准第一年为3000元，以后每年度注册费为2000元。
登记费、注册费一律不准减免。
一般限养区的登记费和年度注册费标准，由各旗县区人民政府规定。
第十一条 重点限养区内严禁从事犬类繁殖和举办犬类展览。
从事犬类销售必须在工商行政管理部门指定地点进行。
第十二条 经批准养犬的公民，必须遵守下列规定：
（一）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所；
（二）不得携犬乘坐公共交通工具和电梯；
（三）小型观赏犬出户时，必须挂犬牌束犬链，并由成年人牵领。重点限养区内携犬出户的时间为22时至次日6时之间；
（四）养犬不得侵扰邻居的正常生活；
（五）所携犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。
第十三条 重点限养区内无养犬许可证擅自养犬的或者逾期不注册的，由公安部门没收其犬，对单位处5000元以上10000元以下的罚款，对单位责任人处1000元以上2000元以下罚款；对个人处3000元以上5000元以下罚款。
第十四条 在重点限养区内违反规定从事犬类销售、繁殖、举办犬类展览的，由公安、工商行政管理部门予以取缔、没收其犬和全部非法所得，并对责任单位处5000元以上10000元以下的罚款，对责任人处2000元以上5000元以下的罚款。
第十五条 违反本规定第十二条第（一）、（二）、（三）、（四）项行为之一的，由公安机关处200元以下罚款，情节严重的没收其犬，吊销养犬许可证。
违反第（五）项规定的，责令养犬者及时清除粪便，并对养犬者处50元以下罚款。
第十六条 犬伤害他人，养犬人应当立即将被伤者送往医院诊治，负责全部医疗费，并依法赔偿其它损失。公安部门没收伤人犬，吊销养犬许可证，并视情节对养犬者处2000元以上5000元以下罚款。
无主犬伤害他人，市人民政府限养主管部门负责受害人医疗费。
第十七条 有下列行为之一的，情节严重的，除按本规定有关条款处罚外，公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚：
（一）在重点限养区内的公共场所销售犬类的；
（二）纵犬伤人的；
（三）伪造、倒卖养犬许可证或者犬牌的；
（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第十八条 限制养犬主管机关及畜牧兽医、卫生、工商行政管理部门的工作人员在执行公务时，利用职权玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对违反本规定的行为，单位和个人向公安部门举报、经查证属实的，公安部门给予奖励。
第二十条 公安部门收取的注册费、登记费、罚款一律使用自治区财政部门统一制发的票据，并将所收取的注册费、登记费上缴本级财政，纳入预算内管理。
第二十一条 本规定的实施办法由市人民政府制定。一般限养区的实施办法，旗、县人民政府可根据本规定结合当地实际制定。
第二十二条 本规定具体应用中的问题由呼和浩特市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自1996年9月1日起施行。

附：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市严格限制养犬规定〉的决定》的决议

（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市严格限制养犬规定〉的决定》。修改后的《呼和浩特市严格限制养犬规定》，由呼和浩特市人民代表大
会常务委员会重新公布。


（1997年6月26日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《呼和浩特市严格限制养犬规定》作如下修改：
一、第十七条修改为：“有下列行为之一，情节严重的，除按本规定有关条款处罚外，公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚：
（一）在重点限养区内的公共场所销售犬类的；
（二）纵犬伤人的；
（三）伪造、倒卖养犬许可证或犬牌的；
（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。”
二、第二十条修改为：“公安部门收取的注册费、登记费一律使用自治区财政部门统一制发的票据，并将所收取的注册费、登记费上缴本级财政，纳入预算内管理。”
《呼和浩特市严格限制养犬规定》根据本决定作相应的修正，报请内蒙古自治区人民代表大会常务委员会批准后，重新公布。




1997年9月24日