绵阳市人民政府关于印发绵阳市安全生产职责规定的通知
四川省绵阳市人民政府
绵阳市人民政府关于印发绵阳市安全生产职责规定的通知
绵府发［2004］130号
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市政府各部门：
现将《绵阳市安全生产职责规定》印发给你们，请认真履行安全生产职责，确保社会稳定和人民群众的安全与健康，推动我市经济社会全面发展。
二○○四年九月二十七日
绵阳市安全生产职责规定
第一章 总 则
第一条 为了明确安全生产职责，加强对安全生产工作的领导和监督管理，保障人民生命、财产安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，落实责任，建立安全责任保障体系。
第三条 本规定适用于本市行政区域内的各级政府、各部门和所有企事业单位。
第二章 市、县（市、区）政府管委会安全生产职责
第四条 市、县（市、区）政府、管委会全面领导本行政区域内安全生产工作，对安全生产工作负总责，其主要职责是：
（一）将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划；
（二）宣传贯彻落实国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，依据法律、法规和安全生产的需要，及时组织制定有关安全生产的规定；
（三）建立健全安全生产目标管理责任制并组织考核，对考核不合格的，实行一票否决；
（四）建立安全生产监督管理机构，加强队伍建设，建立健全和完善安全生产监督管理制度，将安全生产综合监督管理的业务（事业）经费、安全生产专项基金、奖励费列入财政预算；
（五）建立健全安全生产应急救援体系，组织制定并实施重特大安全事故应急救援预案；组织治理公共安全隐患；
（六）协调解决安全生产工作重大问题；
（七）研究作出安全生产事故处理和行政责任追究决定。
第五条 市、县（市、区）长、管委会主任对本行政区域内安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的副市、县（市、区）长、管委会副主任对安全生产工作负具体领导责任，分管其它工作的副市、县（市、区）长、管委会副主任对其分管工作范围内的安全生产事项负具体领导责任。
第三章 市级部门安全生产职责
第六条 市级负有安全生产监督管理职责的部门，均应履行下列安全生产职责：
（一）贯彻执行国家和省、市有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，组织落实国家、省、市安全生产工作的部署；
（二）定期分析本单位、本系统安全生产形势，针对存在的问题采取切实可行的措施，确保安全生产工作的落实，及时将安全生产工作中的重要问题报告分管副市长和市安办；
（三）负责本系统、本行业的安全生产监督管理工作，依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，有效防范安全事故；
（四）按照规定做好安全生产宣传、教育和培训工作；
（五）依法对违反安全生产法律、法规和规章的行为进行处罚；
（六）接到发生重、特大安全事故报告后，应迅速赶赴现场，组织抢救，防止事态扩大，并立即向市政府和市安全生产综合监督管理部门报告；
（七）做好伤亡事故的统计、分析工作，定期向市安全生产综合监督管理部门报送安全事故统计报表。
第七条 市政府安全生产监督管理部门负责综合管理、监督、协调和指导本市行政区域内安全生产工作，其主要职责是：
（一）综合管理全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，拟定全市安全生产工作规划，研究、协调和解决全市安全生产中的重大问题；
（二）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；
（三）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市伤亡事故统计工作，组织、协调事故的调查处理，受市政府委托对安全生产事故调查报告进行批复；
（四）负责全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、市属工矿商贸企业安全生产监督监察工作；
（五）指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查；
(六)组织全市安全生产宣传教育和本系统安全生产监察人员培训工作，依法组织、指导、监督并实施特种作业人员培训、考核和颁证工作以及企业安全管理者的安全资格考核发证工作；
（七）监督生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理情况；
（八）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法检查监控重大危险源、监督重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位，协调重特大事故应急救援工作；
（九）组织、指导安全生产科学技术研究和技术示范工作；
（十）组织注册安全工程师执业资格制度的实施。
第八条 公安行政主管部门负责本市行政区域内道路交通、消防等安全的监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法组织实施机动车辆检审，考核机动车驾驶员，查处违反道路交通安全管理法律、法规的行为，处理道路交通事故，维护道路交通秩序；
（二）依法监督检查公共消防及机关、团体、企事业单位、个体经营户的消防和防爆炸安全工作；
（三）负责民用爆炸物品、易燃易爆物品、烟花爆竹运输通行证发放和运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查涉及烟花爆竹的刑事案件；
（四）负责危险化学品的公共安全管理，发放剧毒化学品购买凭证和准购证，审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督管理；
（五）负责道路交通、火灾、危险化学品（剧毒物品）放射源事故和爆炸等重特大事故的救援和现场警戒人员疏散，按规定组织或者参加安全事故的调查工作。
第九条 交通行政主管部门负责本市行政区域内道路、水上交通安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法对公路建设工程施工安全实施监督管理；
（二）负责道路交通运输企业、维修企业、客运站安全监督管理工作；
（三）规范运输市场行为，查处非法营运；
（四）负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全监督管理；
（五）负责公路（包括桥涵）日常维护与管理，以及事故多发的公路路段和桥梁的改造及危桥险路隐患的整改；
（六）负责本市行政区域内水上交通安全监督管理工作。
第十条 建设行政主管部门负责本市行政区域内各类建筑及其附属设施和城市市政设施工程的安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法对建筑、安装、装饰工程、城市市政设施施工安全生产实施监督管理；
（二）负责房屋建筑工地和市政工程工地起重机械的安全监督管理工作；
（三）负责城市燃气（管道天然气、液化气）的安全监督管理工作；
（四）负责房屋拆迁安全生产管理工作，做好城市建设中涉及安全距离的规划工作；
（五）组织参加建筑安装行业安全事故的调查处理工作。
第十一条 农业机械主管部门负责本市行政区域内农业机械及其驾驶操作人员的安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法对农业机械道路外作业的安全实施监督管理，组织做好农业机械牌证核发和审验；
（二）依法组织实施对农业机械驾驶操作人员的考试和审验；
（三）负责发生在本市行政区域内道路以外农机安全事故的调查处理工作。
第十二条 质量技术监督部门负责本市行政区域内锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施特种设备（其它部门管理的除外）的安全监督监察管理工作，主要职责是：
（一）负责组织进行全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施特种设备（其它部门管理的除外）的监督检查和定期检验工作；
（二）负责全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施特种设备（其它部门管理的除外）的统计及特种设备事故的统计分析工作，组织参加特种设备事故的调查处理工作；
（三）负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督检查。
第十三条 教育行政主管部门负责本市行政区域内教职工和在校学生的安全监督管理工作，其主要职责：
（一）督促学校加强对教职工和在校学生的安全教育，提高教职工和学生的安全意识和防范事故的能力；
（二）加强对学校组织学生进行劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动的安全监督管理，确保教职工、学生安全；
（三）严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动；
（四）确保教学场地和有关设施符合安全要求，严禁学校将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营场所。
第十四条 工商行政主管部门负责本市行政区域内生产、经营企业的注册、市场准入和市场安全管理工作，其主要职责是：
（一）依法审批登记，对从事危险性较大、依法应当办理安全生产前置审批手续而未办理的，不予登记注册；
（二）依法查处未经登记注册擅自从事涉及危害国家财产和人身安全的生产经营活动；
（三）依据有关部门的批准、许可文件，核发矿山、建筑、危险化学品、民用爆炸物品、易燃易爆物品的生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督危险化学品市场经营活动；
（四）负责市场安全管理工作。
第十五条 经贸委负责煤矿、地方电力、工矿商贸企业安全生产的行业管理和指导工作。
第十六条 国土资源行政主管部门负责本市行政区域内的矿产资源开采的安全生产监督管理，负责土地使用中的安全防范工作，组织监测、防治地质灾害，依法查处非法开采违法行为。
第十七条 水行政主管部门负责本市行政区域内水利设施（包括水库、堤、坝、水闸等）和河道、城市供水的安全监督管理工作，负责病害水库的整治，防范决堤、垮坝事故的发生；负责组织、指挥全市的防汛工作，编制防汛预案，发布汛情，组织建立防洪预警联动机制和指导、实施防洪预警；负责指导和监督水利行业、地方电站的安全管理。
第十八条 环保行政主管部门负责对建设项目环境影响评价工作进行监督管理，负责本市行政区域内废弃危险化学品处置和放射性物品处置的监督管理，调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和处理，参与核工业事故、辐射环境事故应急工作，负责进口危险化学品、放射药品的登记、检查。
第十九条 信息产业（国防工办）主管部门负责本市行政区域内电子信息企业和军工行业安全生产工作，负责危险爆炸物品生产、经营企业的安全生产监督管理工作。
第二十条 卫生行政主管部门负责本市行政区域内职业病防治、作业场所职业卫生监督检查和危险化学品的毒性鉴定，组织实施重特大事故的医疗救护工作。
第二十一条 房屋管理行政主管部门负责本市行政区域内危房鉴定及危房隐患整治工作。
第二十二条 旅游行政主管部门负责本市行政区域内旅游单位、景区（景点）、星级饭店的安全监督管理工作，完善旅游安全防护设施，制定事故应急救援预案，做好旅游预测和游人疏导工作，监督检查高空旅游设施和惊险旅游项目的安全。
第二十三条 文化行政主管部门负责本市行政区域内图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的安全生产工作，监督管理文化市场和文化娱乐场所安全管理工作。
第二十四条 民族宗教事务部门负责宗教场所和宗教活动安全管理工作。
第二十五条 林业行政主管部门负责本市行政区域内森林防火安全监督管理工作。
第二十六条 劳动社会保障部门负责监督检查生产经营单位工伤社会保险政策的落实，组织实施工伤事故和职业病伤残等级鉴定。
第二十七条 监察部门依法对市政府各部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察，参加重特大责任事故调查，督促落实事故处理批复的行政责任追究事项。
第二十八条 市总工会负责对安全生产工作实施群众监督。依照国家规定对生产经营单位的劳动条件和安全设施进行监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；参加企业职工伤亡事故调查处理。
第二十九条 市级其它部门负责本系统、本单位的安全管理工作。
第三十条 按照谁审批、谁负责的原则，对涉及安全生产事项依法负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同）的有关部门，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查。对未依法取得批准而擅自从事生产经营活动的，负责行政审批的有关部门应依法处理；对已取得证照的，经检查已不符合安全生产条件的生产经营单位，应及时依法撤销原审批。
第三十一条 对安全生产负有监督管理职责的有关部门的负责人是本部门、本单位安全生产的第一责任人；分管副职负责人对其分管工作中涉及的安全生产事项负具体领导责任。
第三十二条 其他有关部门主要负责人是本部门安全生产的第一责任人，对本部门、本系统职责范围内涉及安全生产的事项负全面领导责任。
第四章 企事业单位安全生产职责
第三十三条 企事业单位全面负责本单位内安全生产工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）根据法律、法规和本单位安全生产工作的实际，制定详尽周密的安全生产计划；
（三）认真落实安全生产责任制，建立健全各项规章制度和安全操作规程，并组织考核、奖惩；
（四）依法建立安全生产机构、配备安全管理人员；
（五）依法提取安全生产保证金，缴纳安全生产风险抵押金，保证安全资金投入，不断改善劳动条件，按规定向劳动者提供劳动防护用品，保证劳动者生命安全和健康；
（六）经常开展安全检查，对存在的事故隐患，按规定及时整改；
（七）企事业单位法定代表人定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作情况，接受职工群众监督；
（八）加强职工的安全生产教育和培训，不断提高职工安全生产素质和技能，提高自我保护和处理突发事件能力；
（九）制定、演练本单位安全生产事故应急救援预案；
（十）发生事故后必须立即组织抢救并报告有关部门。
第三十四条 企事业单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的副职负具体的领导责任。
第五章 附 则
第三十五条 有关安全生产行政责任追究事项按照《四川省重特大安全事故行政责任追究规定》执行。
第三十六条 本规定施行后凡涉及安全生产监督管理职能调整的，有关部门按照新调整的职能履行相应的安全生产职责。
第三十七条 各县（市、区）政府、管委会及市级有关部门、企事业单位的安全生产职责，参照本规定制定具体实施办法。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
铜陵市城市规划管理技术规定(试行)
安徽省铜陵市人民政府
铜政〔2004〕48号
批转市规划局关于铜陵市城市规划管理技术规定（试行）的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将市规划局编制的《铜陵市城市规划管理技术规定（试行）》批转给你们，请认真遵照执行。
二○○四年十二月三十日
铜陵市城市规划管理技术规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为了加强城市规划管理，规范各种规划行为，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于《铜陵市城市总体规划》（2003—2020年）确定的城市规划区内的土地利用和建筑管理。
城市市政管线工程的规划管理技术规定另行制订。
第三条 编制详细规划和建筑总图设计应符合本规定。
各项建设工程的建设，应按经批准的详细规划或建筑总图实施。
第二章 建设用地分类和适建规定
第四条 城市建设用地的使用性质应根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。
第五条 各类建设用地的划分与使用应符合《铜陵市城市总体规划》（2003—2020年）确定的用地性质。
凡城市规划中确定的园林绿化及生态防护用地，河、湖、水域及文物保护用地，道路广场用地，主要的城市市政公用设施用地，均不得调整。
第六条 凡需改变建设用地性质，应遵循土地使用相容性原则，符合《建设用地适建范围规定》（附件3）的，按规定程序报批。
《建设用地适建范围规定》中未列入的建设项目，由市城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。
第三章 建筑容量控制
第七条 新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标，应符合本规定。
第八条 建设用地面积大于等于5万平方米的为城市成片建设地区。成片建设地区和城市重要地段建设必须编制修建性详细规划，经审查批准后实施；未编制修建性详细规划的不予办理规划审批手续。
成片建设地区的建筑容量须符合《建筑密度与建筑容积率控制指标》（附件4）的规定。
第九条 建设用地面积小于5万平方米的，且大于第十条规定的最小面积的为零星建设地区。其中大于等于2万平方米的零星建设地区必须编制修建性详细规划，经审查批准后实施。
零星建设地区的建筑容量须符合《建筑密度与建筑容积率控制指标》的规定。
第十条 城市建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：
（1）低层居住建筑为2000平方米；
（2）多层居住建筑为3000平方米；
（3）多层公共建筑为2000平方米；
（4）高层公共建筑为3000平方米。
第十一条 《建筑密度与建筑容积率控制指标》规定的指标为上限，适用于单一类型的建设用地。对于混合型的建设用地，其建筑容量控制指标应将建设用地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建设用地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第十二条 对未列入《建筑密度与建筑容积率控制指标》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规定执行，但不得超过《建筑密度与建筑容积率控制指标》相应居住建筑的控制指标。
第十三条 建设用地未达到第十条规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，报经市城市规划行政主管部门核准后方可建设。
（一）邻接土地已建成永久性建筑物、构筑物或为既有道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；
（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；
（三）农村地区的村镇建设用地，因特殊情况确实难以达到第十条规定面积的。
第十四条 现有用地的建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在其用地范围内进行新建、扩建（含加层）。
第四章 建筑间距
第十五条 建筑间距除必须符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的规定外，不得违反本规定。
第十六条 根据日照、通风的要求，我市居住建筑之间的间距须符合下列规定：
（一）正面间距
1、成片开发建设改造的地区，朝向为南北向（指正南北向和南偏东、西15°（含15°）以内，下同）的低、多层居住建筑，其间距按日照间距系数1.3控制。零星建设地区，其与相邻地块的居住建筑间距按日照间距系数1.4控制。
2、不允许建设朝向为东西向（指正东西向和东、西偏南45°以内（不含45°），下同）的多层居住建筑。
3、高层居住建筑之间、高层居住建筑与其它层数居住建筑之间以及周边地形环境较为复杂的项目，因建设可能影响周边居住建筑的须做综合日照分析后核定。
（二）侧面间距
1、多层条式居住建筑的侧面间距不少于6米，高层居住建筑与各种层数的居住建筑侧面间距不少于13米。
2、高层塔式居住建筑、多层和中高层点式居住建筑与侧面有窗的各种层数的居住建筑之间应符合视线卫生防护间距要求。
（三）上述建筑间距适用于无地形高差的地块所布置的建筑，对有地形高差的建筑间距，应将其地形高差计入建筑高度。
第十七条 非居住建筑与居住建筑的间距，应符合下列规定：
（一）正面间距
1、非居住建筑位于居住建筑南侧或位于东西向布置的居住建筑东西侧的，其间距按居住建筑要求确定。非居住建筑位于南北向布置的居住建筑东西侧的，除应满足消防要求外，还必须满足居住建筑规定日照要求。
2、非居住建筑（第十九条所列除外）位于居住建筑北侧的，其建筑间距按第十八条规定控制。
（二）侧面间距
1、非居住建筑与居住建筑的山墙间距按消防间距的规定控制。
2、居住建筑山墙有居室窗户的，其山墙间距按第十七条规定控制。
（三）非居住建筑与居住建筑垂直贴建的，必须满足居住建筑规定的日照、卫生防护、消防要求，其建筑按整体综合建筑考虑，应同步实施。
第十八条 非居住建筑（第十九条所列除外）之间的间距应符合下列规定：
（一）高层非居住建筑平行布置时的间距：
1、高层非居住建筑南北向平行布置时，其间距不小于南侧建筑高度的0.4倍，且其最小值为18米。
2、高层非居住建筑东西向平行布置时，其间距不小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值为13米。
（二）高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时，其间距最小值为13米。
（三）多层非居住建筑南北向平行布置时，其间距不小于南侧建筑高度的0.7倍，且其最小值为10米。多层非居住建筑东西向平行布置时，其间距不小于较高建筑高度的0.4倍，且最小值为10米。
（四）低层非居住建筑与高、多、低层非居住建筑平行布置时，其间距按消防规定控制，且最小值为6米。
以其它形式布置的非居住建筑的间距按不小于消防间距规定控制。
第十九条 医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大、中、小学校教学楼与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述文教卫生建筑冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时；在城市旧区进行改建的，其间距应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时。
第五章 建筑物退让
第二十条 沿建设用地边界和沿城市道路、公路、河流、铁路、各类管线两侧的建筑物，其退让距离除符合消防、防洪、环保、管线工程和交通安全等方面的要求外，须同时符合本规定。
第二十一条 沿建设用地边界的建筑物，其离界距离应符合《建筑物退让用地边界规定》（附件5），但相邻建筑物间距之和小于消防间距时，应按消防间距的规定控制。
（一）多（低）层建筑物退让用地南北边界的距离：
1、在满足相邻用地现状建筑（不含违法建筑）和规划建筑规定间距前提下，位于用地边界南侧的多（低）层建筑物退让边界距离不少于建筑物与边界北侧多（低）层建筑物规定间距的三分之二，且最小值为8（3）米；位于用地边界北侧的多（低）层建筑物退让边界距离应不少于该建筑物与边界南侧建筑物规定间距的三分之一，且最小值为4（2）米。
2、用地边界外侧尚无现状永久性建筑或规划建筑的地区，位于边界南侧和北侧南北向布置的多（低）层建筑退让边界距离应不少于建筑物自身高度的0.8倍和0.4倍，且最小值不少于8（3）米和4（2）米。
位于用地边界南侧和北侧的东西向布置的多（低）层建筑退让边界距离应不少于建筑自身高度的0.5倍和0.25倍，且最小值不少于6（3）和2（1.5）米。
（二）多（低）层建筑物退让用地东西边界的距离：位于用地边界东、西两侧的南北向布置的多（低）层建筑物退让距离应不少于该建筑物与其东、西两侧建筑规定间距的二分之一；主朝向东西向的多（低）层建筑物距其东、西边界距离最小值为5（2）米。
（三）高层建筑物及锅炉房、变电所、各类厂房等具有特殊功能的建筑（构筑）物在退让用地边界时，除应退让本条上述各款规定的间距外，还必须同时满足规范要求由其产生的规定间距。
（四）高层建筑用地边界外侧尚无现状和规划建筑物时，高层建筑物退让北界最小值为20米，退让南界最小值为8米，退让东、西界最小值为6米，高层建筑的裙房毗邻边界时，其裙房退让按多（低）层建筑退让边界要求执行。
（五）地下建筑物离用地边界距离，不少于地下建筑埋置深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离）的0.7倍，且其最小值为5米。
（六）在不影响边界外侧用地单位使用功能和退让距离满足最小值的前提下，建筑物退让距离可由市城市规划行政主管部门核定。
第二十二条 沿城市道路两侧新建、改建无大量人流、车流集散的多、低层（含高层建筑裙房）建筑，其后退道路规划红线的距离，应符合《建筑物退让道路红线规定》（附件6）。在旧城区，按此规定控制确有困难的，经市城市规划行政主管部门核定后，其后退距离可适当缩小，但建筑物与现有城市道路规划红线的距离不得小于3.0米。
第二十三条 新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于10米，并应留有临时停车和回车的场地。
第二十四条 道路交叉口四周的建筑物后退道路红线的距离，多、低层建筑不得小于10米，高层不得小于12米，并满足行车视距要求。
立体交叉路口周围建筑物后退道路红线的距离由市城市规划行政主管部门视具体情况确定。
第二十五条 建筑物室外地坪以上部分及其它附属设施，不得逾越建筑红线。
第二十六条 沿城市河道（含明渠）、铁路两侧建设时，建筑物后退城市河道、铁路的绿化防护带的距离应不小于3米。
如城市道路两侧有绿化防护带时，建筑物后退城市道路绿化防护带距离应不小于3米。
不得在城市排水主干渠（暗渠）上进行各类建筑物的建设，沿暗渠两侧建设时则退让距离应不小于3米。
第二十七条 沿长江防洪堤内侧新建建筑物、构筑物，其后退防洪堤的距离应不小于防洪堤达到标准以后的堤脚线保护范围（堤内≥30米、堤外≥50米），在退让范围内无特殊需要除绿化外，不得进行任何其他建设。
第二十八条 在历史文化保护区段和重要文物古迹周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，其退让距离和保护要求应符合规划要求及相关规定，并附相关部门签署的书面意见。
第二十九条 在电力线路保护区范围内不得新建建筑物、构筑物。架空电力线路保护区的规定范围：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成两平行面的区域，称为高压线走廊。
1、各级电压的架空电力线路，其每侧边线向外侧水平延伸的保护距离：
1—10千伏 5米 35—110千伏 10米
154—330千伏 15米 500千伏 20米
2、旧城区架空电力线路保护区的具体宽度，应经电力管理部门签署意见后，由市城市规划行政主管部门确定。
第三十条 规划新建的电力线路，在市中心地区、城市新区、高层建筑群区、市区主干道、繁华街道、风景区等，应采用地下电缆。
电力电缆线路保护区宽度，为地下电力电缆线路每边向外侧延伸距离不小于0.75米。
第六章 建筑物的高度控制
第三十一条 建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，须同时符合本规定。
第三十二条 在有净空高度限制的气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建筑物和构筑物，其控制高度应符合有关净空限制的规定。
第三十三条 在城市重要地段、区域新建或改建建筑物，其建筑控制高度应遵循“显山露水”的原则。应先编制城市设计方案，进行视线分析，提出控制要求，由市城市规划行政主管部门组织专家评议后具体核定。
第三十四条 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列规定：
（一）沿路的建筑物的控制高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑物后退道路规划红线距离（S）之和的1.5倍，即：H≤1.5（W+S）。
（二）沿路高层组合建筑的高度，按下式控制：
A≤L（W＋S）
式中：A为沿路高层组合建筑以1:1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的总面积，L为建筑用地沿道路规划红线的长度，W为道路规划红线宽度，S为沿路建筑物后退道路规划红线距离。
第三十五条 多层建筑物临接两条以上道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。
高层建筑临接两条以上道路的，按其主要立面朝向临接的道路规划红线计算其控制高度。
第三十六条 建筑物直接临接或其前面道路临接广场、河道、电力线路保护区的，在计算控制高度时，可将广场、河道、电力线路保护区的二分之一宽度计算为道路规划红线宽度。
第七章 绿地控制
第三十七条 各类建设用地的绿地面积占建设用地总面积的比例除符合国家相关规范和城市绿化规划建设指标的标准外，还须符合《建设用地绿地率规定》（附件7）。
第三十八条 城市景观绿轴、城市道路、河道、铁路等防护绿带（含工业区的），其宽度由市城市规划行政主管部门根据相关规划和有关规定核定。
第三十九条 控制性详细规划应当提出不同类型用地的界限、规定绿地率控制指标和公共绿地界限的具体坐标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或方案，划定绿地界限。
第八章 公共建筑停车场
第四十条 城市各类建设项目除应按《停车场规划设计原则（试行）》（[88]公（交管）字90号）等相关规范或相关规划配建停车场外，还须符合本规定。
第四十一条 各类公共建筑配套停车场的停车泊位，按规定进行核算。机动车指标以当量小汽车车位计，露天停车场按每当量小汽车位30平方米，室内停车场按35平方米计，摩托车按每辆3平方米计；自行车按每辆1.5平方米计。
第九章 居住区配套设施
第四十二条 城市居住区配套设施应按《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）和《物业管理条例》的有关规定配套建设，国家另有规定的，按有关规定执行。
第四十三条 新建居住区必须按下列要求配建机动车停车泊位（库）。
城市高档居住区或别墅区每户必须配建一辆机动车停车泊位（库）。
城市居住区每百户必须配建二十辆机动车停车泊位（库）。
第四十四条 居住区每千人配建不小于200—300平方米的室外公共体育活动场地。
第四十五条 新建居住区组团级以上（含组团级）道路必须配置路灯。
第四十六条 新建居住区内各类管线必须下地敷设。
第四十七条 新建居住区必须配建宣传栏。
第十章 附 则
第四十八条 本规定是实施《铜陵市城市规划管理暂行规定》的具体技术规定。违反本规定的行为，依法给予处罚。
第四十九条 规划区以外的其它建制镇、工矿点可参照本规定执行。
第五十条 本规定由铜陵市城市规划行政主管部门负责解释。
第五十一条 本规定自2005年元月1日起施行。