农业部


关于印发《农药登记残留试验单位认证管理办法》的通知

农农发[2002]10号

各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（局、委）：
　　为做好农药登记管理工作，保证农药登记残留试验的准确性和科学性，根据《农药管理条例实施办法》第五条规定，我部制定了《农药登记残留试验单位认证管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年六月十九日


农药登记残留试验单位认证管理办法
　　

　　第一条　为做好农药登记管理工作，保证农药登记残留试验的准确性和科学性，根据《农药管理条例实施办法》第五条对农药登记试验单位实行认证制度的规定，制定本办法。
　　第二条　农业部负责组织农药登记残留试验单位认证管理工作,并对认证合格的单位发放资格证书。
　　农业部农药检定所承担具体工作。
　　第三条　农药登记残留试验单位认证工作坚持公正、公平、公开的原则。认证的范围和数量，根据农药登记残留试验工作任务确定。
　　第四条　申请认证的农药登记残留试验单位应具备下列条件：
　　（一）具有独立法人资格的农业、科研、教学等从事农药残留试验工作的单位。
　　（二）残留实验室与其他常规实验室分开；无污染源（粉尘、烟雾、震动、噪声、辐射等），有完善的安全防护设施（防毒、防火、防爆等）。
　　（三）拥有一定数量的技术人员（技术人员占85%以上，其中中级以上技术人员超过60%）；能熟练掌握“农药残留试验准则”等有关规定和要求；有独立完成农药残留试验工作的经验；有一定的外语基础，了解国内外有关信息、动态；有严格的工作作风和良好的职业道德，试验不受人为因素影响，确保试验结果科学、真实。
　　（四）具有残留检测仪器设备，包括检测仪器（气谱-ECD、FPD、NPD；液谱-UV、FD、PAD；气质联用等）配置及运转情况；配套设备（提取、净化、浓缩、样本加工、储存条件及数据处理系统等）。
　　（五）建立有完善的管理制度和工作程序，包括检测仪器及量具计量检定、校正状况（主要检测仪器、天平等）；技术档案（试验计划、试验数据处理原始记录、总结报告、仪器购置、验收、使用、维修记录等）；人员培训、考核、业绩等档案。试验管理、试验资料归档、农药样品管理、技术人员管理制度等。
　　第五条　申请认证的农药登记残留试验单位在申请资格认证时应填写申请表（见附件1），并提交下列资料。
　　（一）实验室设施和办公条件情况。
　　（二）相关仪器设备清单及使用情况。
　　（三）完成相关工作的历史资料总结。
　　（四）技术人员情况。
　　（五）管理制度及其他参考资料。
　　第六条　农业部农药检定所负责认证申请资料的受理和审查。对符合条件的，提请专家组会议评审。
　　第七条　农业部农药检定所负责组织成立专家组。专家组每届任期3年。
　　专家组负责对申请认证的农药登记残留试验单位申请资料进行技术评审。技术评审包括对申请资料的审查和对申请单位的现场评审。
　　技术评审的具体考核内容和指标见附件2。
　　第八条　农业部农药检定所根据专家组的评审意见，对通过评审的申请单位报农业部批准后，发放农药登记残留试验单位资格证书，并予以公布。
　　第九条　农药登记残留试验单位资格证书有效期为三年。期满需继续承担残留试验的，应在资格证书有效期满前六个月，向农业部农药检定所提出续展申请。
　　农业部农药检定所对审查通过的续展申请，报农业部批准后，换发农药登记残留试验单位资格证书。
　　第十条　农业部农药检定所应对通过认证的农药登记残留试验单位的试验人员，组织必要的技术培训。
　　第十一条　农业部农药检定所负责对通过认证的农药登记残留试验单位进行监督管理。
　　第十二条　通过认证的农药登记残留试验单位应当按照农药登记要求和《农药残留试验准则》及有关规定完成农药残留试验。
　　第十三条　通过认证的农药登记残留试验单位要及时完成试验报告。试验报告应客观、真实。试验报告应有主持人员（中级以上职称）签字并加盖试验单位公章。
　　第十四条　通过认证的农药登记残留试验单位应与试验委托人（生产者）签订试验协议。
　　第十五条　通过认证的农药登记残留试验单位应将所要承担的农药登记残留试验情况，告知农业部农药检定所。
　　第十六条　通过认证的农药登记残留试验单位年终应以书面形式对全年的残留试验工作进行全面总结，报农业部农药检定所。
　　第十七条　对有下列行为的农药登记残留试验认证单位，给予警告；情节严重的，取消其认证资格。违反其它法律法规的，依照相关规定追究其法律责任。
　　（一）泄露企业要求保密的技术资料、试验内容和试验结果；
　　（二）编造或修改数据，提供假报告；
　　（三）代签其他单位和人员试验报告；
　　（四）无特殊原因不履行试验协议，逾期不向企业提交试验报告，延误企业办理登记；
　　（五）违反其他试验管理规定。
　　第十八条　本办法自8月1日起执行。按原有规定认可的农药残留试验单位，需继续承担试验的，应当在2002年10月1日前依照本办法的规定重新办理手续，取得试验资格。

浙江省绍兴市人民政府


绍兴市交通建设工程质量监督办法

绍兴市人民政府令第21号


　　现发布《绍兴市交通建设工程质量监督办法》，自发布之日起施行。

绍兴市代市长：董君舒
一九九七年十二月二十二日

绍兴市交通建设工程质量监督办法

　　第一条　为加强对交通建设工程质量的监督管理，提高交通建设工程质量和投资效益，根据交通部《公路工程质量监督暂行规定》、《水运工程质量监督暂行规定》等规章规定，结合我市实际，制订本办法。
　　第二条　交通建设工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
　　第三条　绍兴市交通局是全市交通建设工程质量监督的主管部门。绍兴市交通建设质量监督站（以下简称质监站）具体负责交通建设工程质量监督管理工作。建设、设计、监理、施工单位在交通建设工程实施阶段都应接受质量监督部门的监督。
　　第四条　除按规定由省直接实施质量监督的工程外，绍兴市范围内其它新建、改建的交通建设工程项目（含外资、合资）及其附属工程和配套服务设施，均由质监站实施监督。
　　第五条　质监站按监督工程范围及监督工作深度配备质监人员和必要的试验检测仪器、交通工具。质监站中直接从事工程质量监督工作的工程技术人员应不少于人员总数的百分之八十。
　　第六条　质监站应按国家和省有关法规、技术规范、规程、定额和质量检验评定标准等，对工程质量进行监督管理，促进建设、设计、监理和施工等单位实现批准的工程建设规模和建设目标。
　　第七条　质监站的主要职责和权限
　　（一）贯彻执行交通建设质量监督、社会监理和试验检测的法规、规章和政策；
　　（二）具体负责交通建设工程质量监督、试验检测工作；组织交通建设工程质量检查；负责交通建设工程监理工作、试验检测中心（室）及人员的资格预审上报和管理工作；
　　（三）参加交通建设工程项目的设计文件审查和施工图设计交底工作；参与工程招标和评标工作；
　　（四）负责对主管监督工程的交工、竣工工程质量鉴定；参加由省主管监督的工程交工、竣工质量鉴定；
　　（五）组织或参与交通建设工程质量事故的调查处理，协调本市交通建设工程质量争端；
　　（六）履行国家和省规定的其他职责。
　　第八条　质量监督人员应严格执法，及时制订所监督工程的质量监督计划，对工程质量进行随机抽查、核验。
质量监督人员对所监督工程可调阅有关记录材料、使用有关仪器、设备，建设、监理、施工单位应积极配合，不得无理阻挠。
　　第九条　从工程项目开工前办理监督手续到交工工程质量等级鉴定，为交通建设工程项目质量监督期。
　　第十条　建设单位在提出申请《开工报告》前，应主动填写《交通建设工程质量监督申请书》，到质监站办理监督申请手续。对未按时办理监督申请手续的，由质监站向建设单位发出《交通建设工程质量监督申请手续催办单》、限期办理监督申请手续。不办理监督申请手续的工程建设项目，基建主管部门不得批准开工，交工验收时质监站不予工程质量鉴定。
　　第十一条　建设单位在申请办理监督手续时应向质监站提供下列文件资料：
　　（一）初步设计的批复文件、设计图纸、概（予）算书、施工合同副本、地质勘察资料等有关资料；
　　（二）施工单位工地试验室装备清单和人员名单，参加施工的主要技术负责人，质量自检体系和人员名单及其资质情况，施工组织设计。
　　第十二条　交通建设工程实行社会监理招投标制度。建设单位在申请办理监督手续之后，提出申请《开工报告》之前，应将委托的或组建的项目社会监理机构及人员报质监站初审同意，转报省交通质监部门审批。经批准后，建设单位方可与监理单位签订《监理服务合同》。
　　第十三条　建设单位在申请审批项目社会监理机构时，应提供下列文件及资料：
　　（一）项目施工监理机构申请报告文件、初步设计的批复文件；
　　（二）《监理服务合同》商定稿、监理试验室的装备清单和试验室人员名单、监理单位的营业执照和资质证书复印件、监理人员的资格证书复印件及工作简历、分工情况；
　　（三）监理工作计划。
　　第十四条　质监站在收到《交通建设工程质量监督申请书》两周内核实建设单位提供的文件和资料，确定质量监督人员，制定工程质量监督计划，填发《交通建设工程质量监督通知书》，送建设、设计、监理单位。
　　第十五条　质监站按《交通建设工程质量监督通知书》的内容和本办法有关规定开展质量监督工作。
　　（一）对项目社会监理机构人员的到位情况、监理工作程序、试验室、检测试验、数据处理以及工作质量进行监督检查；对工程质量进行随机抽查或核验，填发《交通建设工程质量监督抽查意见通知书》。对重大工程质量问题要求建设单位和监理单位按照合同或有关规定及时处理，经质监站《或授权驻地监理工程师）复查合格后方可进行下道工序；
　　（二）对未实行施工监理的工程项目，质监站要督促建设单位实行施工监理，并对工程的重点部位和主要工序进行随机抽查，填发《交通建设工程质量监督抽查意见通知书》；
　　（三）质监站定期或不定期对施工单位的质量自检体系和规章制度执行情况进行检查。
　　第十六条　质监人员在质监工作中，均应填写《工程质量监督抽查登记表》，所作的各种意见、文字和检查记录等文书资料，均应存入工程项目监督档案保存，并作为交工工程质量鉴定的依据。
　　第十七条　工程完工后，建设、设计、监理、施工单位按有关规定整理竣工资料，并写出总结报告。建设单位填写《交通建设工程交工质量鉴定申请书》，同时携带竣工资料和建设、设计、监理、施工单位的总结报告，到质监站办理交工质量鉴定申请手续。质监站在收到申请后三十日内，组织审查竣工资料，并对交工工程质量进行鉴定，签发《交通建设工程交工质量鉴定意见书》。
　　工程缺陷保修期过后，建设、设计、监理、施工单位按要求完善总结报告，建设单位填写《交通建设工程竣工质量鉴定申请书》，到质监站办理竣工质量鉴定申请手续。质监站在收到申请后三十日内组织对竣工工程质量进行鉴定，签发《交通建设工程竣工质量鉴定意见书》。
　　第十八条　对缺少重要竣工资料或未送交竣工资料的工程，质监站有权拒绝进行交工、竣工质量鉴定。
对竣工验收合格的工程，质监站签发《交通建设工程质量鉴定证书》。
　　第十九条　有资质的市外交建设工程社会监理单位承揽我市交通建设工程监理业务，必须先到质监站申请办理登记手续，并提供营业执照、资质（格）证书、保证到场的监理试验室装备清单和人员名单等材料。经审查同意后，才能承揽交通建设工程监理业务。非交通系统的监理单位，应经市交通局初审，报省交通厅办理交通施工监理资质手续后，方可申请办理施工监理登记手续。
　　第二十条　交通建设工程质量监督费和试验检测费，按国家、省的规定收取、使用和管理。
　　第二十一条　对在工程质量监督管理工作中成绩突出的单位和人员，由交通主管部门给予表彰和奖励；对玩忽职守、以权谋私、违法乱纪或因监督决策失误造成工程质量事故的责任者，依法追究其行政责任或刑事责任。
　　第二十二条　对不按批准设计文件组织施工、不执行规范造成工程质量低劣和工期达不到要求的施工单位，由有关部门责令其整顿或退场，并可依法进行处罚。
　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。