四川省人大常委会


四川省防震减灾条例（修正）
四川省人民代表大会常务委员会


（1996年6月18日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1999年12月10日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈四川省防震减灾条例〉的决定》修正 2001年2月1日起本文在重庆市停止适用）

第一章 总则
第一条 为加强防震减灾工作，减少地震灾害造成的人员伤亡和经济损失，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例所称防震减灾，是指地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动。
第三条 在本省行政区域内从事防震减灾工作的，均适用本条例。
本省行政区域内的机关、企事业单位、社会团体及个人都有依法参加防震减灾活动的义务。
中国人民解放军驻川部队、武警部队和民兵应当依法执行防震减灾任务。
第四条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
防震减灾工作按照震情、灾情，实行分类、分级管理。
第五条 各级人民政府领导本行政区域内的防震减灾工作，并负责实施本条例。
各级人民政府须将防震减灾纳入国民经济和社会发展规划、计划；根据防震减灾需要安排必要的经费并列入本级政府的财政预算。少数民族地区所需的防震减灾经费应由省人民政府给予特殊补助。
第六条 县以上地震行政主管部门或者机构（以下称地震行政主管部门）、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其它有关部门，在同级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
第七条 县以上地震行政主管部门依法履行防震减灾有关职能，监督检查防震减灾有关工作。
省地震行政主管部门负责管理全省地震监测预报、地震烈度区划、重大工程和可能发生严重次生灾害的工程场地地震安全性评价工作；审定地震安全性评价结果，确定抗震设防要求；指导全省地震灾害预测和预防；组织地震灾害调查与损失评估；组织协调地震应急、救助技术和装备的
研究开发。
省建设行政主管部门综合管理城镇建设及工业与民用建筑的抗震设防工作，监督有关部门、单位严格按照抗震设防要求和设计、施工规范进行工程的抗震设计、施工和加固工作。
省经济综合主管部门、民政部门以及其他有关专业部门依法履行防震减灾的有关职能，作好本系统、本单位的工程抗震工作。
第八条 各级人民政府应加强防震减灾的宣传教育，提高公民的防震减灾意识。
第九条 各级人民政府鼓励和支持防震减灾科学技术研究，并按国家有关规定积极开展国内、国际交流与合作。

第二章 地震监测预报
第十条 各级人民政府及其有关部门应加强地震监测台网的建设和管理。对地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设与管理的原则。
纳入国家地震监测的基本台网和省级地震监测台网，其建设、管理按国家有关规定执行。
主要由所在地的市、州、县人民政府、地区行政公署投资建设的地震监测台网的建设规划和调整方案，经省地震行政主管部门审定后，由同级人民政府的地震行政主管部门组织实施和管理。
对全省和当地地震监测工作具有重要作用的现有企业地震台，经省地震行政主管部门审定后，也可由当地人民政府纳入统一管理。
承担特定任务的地震监测台网，由有关企业或者行业主管部门投资建设并管理。省地震行政主管部门负责审定其选址、建台和业务技术指导。
第十一条 各级人民政府应加强群测群防工作，支持有条件的单位和个人依法开展地震监测、预测的科学技术活动。
第十二条 全省应逐步建设强震观测系统，其规划布局方案由省地震行政主管部门负责提出，经省人民政府批准后组织实施。
地震重点监视防御区的大型电站、水库和布点需要的大型桥梁、高层建筑，应设置强震观测设备，由建设单位投资建设，省地震行政主管部门负责业务指导。
第十三条 任何组织和个人须保护有关的地震监测设施和地震观测环境。已有的地震监测设施和地震观测环境的具体保护范围和办法，由省地震行政主管部门按国家有关规定提出，经省人民政府批准后实施。新建地震监测设施的观测环境保护范围应符合城市规划。各级人民政府负有监
督保护地震监测设施和地震观测环境的责任。
新建、改建、扩建各类建设工程，不得对地震观测环境造成妨害；确实无法避免又属必须建设的国家重点工程，建设单位在工程设计前应征得管理该地震监测设施的地震行政主管部门的同意，并按国家有关规定承担增建抗干扰工程或拆迁、新建地震监测设施的全部费用。
第十四条 县以上各级人民政府及其地震行政主管部门依照国家有关地震预报管理的规定，向社会公告有关地震的震情和灾情，及时处理有关地震谣传、误传事件。
第十五条 各级地震行政主管部门应当加强对地震活动与地震前兆的信息检测、核实、传递、分析、处理和对可能发生地震的地点、时间和震级的预测。
省地震行政主管部门负责提出破坏性地震的中期、短期和临震预防及其延期与撤销的意见，报省人民政府，由省人民政府发布。
在已发布地震中期预报的地区，发现明显地震临震异常，情况紧急的，当地县级以上人民政府可以发布48小时之内的临震警报，同时向省人民政府及省地震行政主管部门报告。

第三章 地震灾害预防
第十六条 各级人民政府和有关部门、单位要做好防震减灾培训、演习、工程场地地震安全性评价、工程抗震、震害预测以及保险等工作，提高综合预防地震灾害的能力。
第十七条 根据震情和震害预测结果，县以上地震行政主管部门会同同级有关部门，编制或修改本行政区域内的防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。
地震基本烈度六度以上地区的建设行政主管部门及有关部门负责组织编制或修改的城市和企业抗震防灾规划应与本行政区域内的防震减灾规划相衔接。
第十八条 各级宣传、新闻出版、广播电视、文艺等部门应加强地震、防震知识的普及和防震减灾工作的宣传报道。
防震减灾宣传报道工作须遵守国家有关法规。
第十九条 各级人民政府应加强防震减灾的教育。省教育行政主管部门应采取措施，在中小学普及防震减灾知识。
第二十条 勘察设计、施工、监理单位必须按照抗震设防要求和抗震设计、施工规范进行抗震设计、施工和监理。
对已建成的属于重大建筑工程的建筑物、构筑物；可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；地震重点监视防御区的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
地震重点监视防御区的县级人民政府应当根据当地实际情况，组织和引导群众在村镇建设中采取抗震措施，提高村镇房屋的抗震能力。
第二十一条 新建、改建、扩建工程，应按国家有关规定达到抗震设防要求。
一般工业与民用建设工程，必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
地震重点监视防御区制定国土利用和城市建设规划以及重大工程和可能因地震产生严重次生灾害的工程，在选址和可行性研究时，须按国家和省关于工程场地地震安全性评价工作管理的有关规定进行地震安全性评价和抗震设防要求的审定，其结果应纳入建设项目初步设计审查内容和基
本建设投资计划。必须进行地震安全性评价的工程项目内容，由省人民政府规定。
大中型水电站、水库或其他可能产生诱发地震的工程，除须进行地震安全性评价外，还应根据要求建立地震监测台网。
第二十二条 省地震行政主管部门会同省级有关部门并聘任专家组成全省地震安全性评审机构，负责全省重大工程场地地震安全性评价结果的评审工作。
第二十三条 地震重点监视防御区县级以上人民政府应加强震害预测工作，逐步建立防震减灾指挥中心。有关部门应切实做好地震监测预报和抗震救灾的信息通讯保障工作。
第二十四条 地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当根据实际需要与可能，在本级财政和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。
逐步建立地震灾害保险制度，具体办法由省保险部门会同有关部门制定。
第二十五条 省级地震重点监视防御区的设立或撤销，由省地震行政主管部门提出，报省人民政府批准。

第四章 地震应急
第二十六条 地震应急工作由各级人民政府领导，县级以上地震行政主管部门负责指导和监督，有关部门按其职责负责本部门的地震应急工作。
第二十七条 地震重点监视防御区的各级人民政府及其有关部门、单位应按照有关法律、法规，制定、实施破坏性地震应急预案。
第二十八条 在破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生后，震区各级人民政府须按照国家有关规定设立抗震救灾指挥机构，对本行政区域内的地震应急工作实行集中领导、统一指挥和组织协调。
第二十九条 破坏性地震发生后，县级以上地震行政主管部门负责按规定及时向上级主管部门和同级人民政府报告本区域内的震情和灾情。省地震行政主管部门应跟踪震情，分析并提出震后趋势意见。
地震灾区的各级人民政府应及时将震情、灾情及其发展趋势等信息报告上一级人民政府；省人民政府应按照国务院有关规定向社会公告震情和灾情。
第三十条 根据地震应急需要，省人民政府可按国家有关规定决定在地震灾区实行或解除紧急应急措施。
第三十一条 省和有条件的县级以上人民政府应当鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发、生产、销售和储备，并将其研究开发项目纳入科技计划。
可能发生破坏性地震地区的县级以上人民政府应当责成有关部门进行必要的地震应急、救助装备的储备和使用训练工作。

第五章 震后救灾与重建
第三十二条 省救灾行政主管部门负责全省震后救灾管理、指导和协调工作。
破坏性地震发生后，有关县级以上人民政府抗震救灾指挥机构统一部署、指挥和协调本行政区域内的抗震救灾工作。
各级地震行政主管部门应当会同有关部门，开展抗震救灾工作，按有关规定进行地震灾害损失的调查、评估工作。
第三十三条 地震灾区的任何组织和个人都应参加抗震救灾活动，积极进行自救、互救；都必须遵纪守法，遵守社会公德，服从统一指挥，自觉维护社会秩序。
第三十四条 地震灾区的县级以上人民政府应当组织有关部门和单位采取紧急措施，妥善安排灾民生活，做好伤员医疗救护和卫生防疫工作；做好灾民的转移和安置工作；做好交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等方面的恢复和对可能因地震引起的火灾、水灾、山体滑坡、放
射性污染等次生灾害源的防护工作；做好社会治安管理和安全保卫工作。
第三十五条 省地震行政主管部门会同省级有关部门并聘任专家组成全省地震灾害损失评定机构，负责全省地震灾害损失评估结果的评定核定工作，并将其评定结果按有关规定及时上报省人民政府和国务院地震行政主管部门。
第三十六条 抗震救灾经费、物资应通过国家救助和生产自救、群众互助、保险理赔、社会捐赠、信贷等多种渠道和方式解决。
各级人民政府和有关部门使用抗震救灾经费、物资，须按国家有关规定，专款、专物专用，并实行专项审计监督。
第三十七条 地震灾区的组织和个人可按国家有关规定接受省内、国内和国际社会组织和个人的救灾援助。
第三十八条 地震灾区的人民政府负责组织生产、生活和社会功能的恢复与重建，上级人民政府及其有关部门给予相应的支持和帮助。
第三十九条 地震灾区人民政府制定的恢复重建规划，须符合防震抗震和城市、村镇规划要求，并报经上级人民政府批准后方可实施。
第四十条 地震灾区恢复重建资金采取各级人民政府财政拨款、银行贷款、保险理赔、社会捐赠等方式筹措。
第四十一条 对灾情特别严重的地震灾区，上级人民政府及其有关部门，应按国家规定采取优惠政策措施。
第四十二条 地震灾区有重大科学价值的地震遗址、遗迹，由当地人民政府组织地震行政主管部门和有关部门提出专门报告，经省地震行政主管部门审核和省人民政府批准后，由当地人民政府指定有关部门进行特殊保护，作为科学考察和防震减灾教育实物现场。
地震遗址、遗迹的保护列入有关地震灾区的重建规划。

第六章 奖励与处罚
第四十三条 有下列情形之一的单位或个人，由地方各级人民政府或地震行政主管部门给予表彰和奖励，也可由其所在单位的上级机关给予相应的表彰或奖励：
（一）保护或抢救国家、集体财产和公民生命财产有功的；
（二）震情、灾情测报准确和信息传递及时，减轻震灾损失的；
（三）防震减灾宣传教育、科学研究、抗震设防等工作成绩显著的；
（四）对防震减灾有其他特殊贡献的。
第四十四条 在防震减灾工作中取得显著成绩的人民政府、部门，由上一级人民政府或有关部门给予表彰奖励。
第四十五条 违反本条例，有下列行为之一的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）制造或散布地震谣言，造成社会秩序混乱的；
（二）在地震应急与救灾期间，妨碍灾区地震监测人员、抗震救灾人员执行公务的；
（三）盗窃、哄抢防震减灾经费、物资或国家、集体、个人财物的。
第四十六条 违反本条例，有下列行为之一的，由同级或上一级人民政府对其主要负责人和直接责任人给予行政处分，或由县级以上地震行政主管部门按照《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定予以罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）新建、扩建、改建各类工程，对地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；
（二）破坏地震监测设施或典型地震遗址、遗迹的；
（三）有关建设单位不按规定进行工程场地地震安全性评价，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的。
第四十七条 新建、改建、扩建各类建筑工程不按规定进行抗震设计或不按抗震设计进行施工以及不按抗震设防措施进行监理的，由同级或上级人民政府对其主要负责人和直接责任人给予行政处分，或由县级以上建设行政主管部门或有关专业主管部门按照职责权限，依法予以处罚；构
成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十八条 违反本条例，有下列行为之一的，由同级或上一级人民政府对其主要负责人和直接责任人给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）虚报、瞒报灾情的；
（二）贪污、侵占、截留、挪用防震减灾经费或物资的；
（三）有特定责任的国家工作人员在防震减灾工作中不执行命令或玩忽职守的；
（四）有对防震减灾工作造成危害的其他行为的。
第四十九条 罚款的收取办法，按《中华人民共和国防震减灾法》和国务院的有关规定执行。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按有关法律规定申请复议或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第五十一条 省人民政府可根据本条例制定实施细则。
第五十二条 本条例具体应用中的问题由省地震行政主管部门负责解释。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。



1996年6月18日
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第210号

　　《辽宁省渡口渡船安全管理办法》业经2007年10月7日辽宁省第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　张文岳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十八日


辽宁省渡口渡船安全管理办法

　　第一条 为了加强渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称渡口，是指在我省行政区域内的江、河、湖泊、水库等水域两岸专供运送人员、货物、车辆的场所和设施。
　　本办法所称渡船，是指往返于渡口两岸从事客货运输的船舶和用于架设渡口浮桥的船舶。
　　第三条 本办法适用于我省行政区域内渡口渡船的安全管理活动。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第四条 渡口所在地县（含县级市、区，下同）人民政府负责本行政区域内渡口管理工作，其指定的部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。
　　中央直属海事管理机构和地方海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，依法对所辖渡口通航水域实施水上交通安全监督管理。
　　第五条 渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障渡口渡船安全、有序、畅通。
　　第六条 市、县人民政府应当加强本行政区域内渡口渡船安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理责任制，对渡口渡船安全管理中存在的问题应当及时予以协调、解决。
　　县人民政府应当制定渡口改造和渡船更新计划，筹措资金，改造渡运码头，更新渡船，提高渡口渡船安全技术水平。
　　第七条 乡（镇）人民政府对本行政区域内的渡口渡船安全管理履行下列职责：
　　（一）建立、健全行政村和船主的渡船安全责任制；
　　（二）落实渡船、船员、旅客定额的安全管理责任制；
　　（三）落实渡船水上交通安全管理的专门人员和保障经费；
　　（四）督促渡船所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
　　第八条 申请设置渡口，申请人必须提交下列材料：
　　（一）设置渡口申请书；
　　（二）设置渡口可行性研究报告；
　　（三）渡口选址意见书。
　　第九条 设置渡口，申请人应当向渡口所在地的县人民政府提出申请，符合《条例》第三十六条规定条件的，县人民政府应当依法予以批准，对不予批准的，应当书面告知理由；县人民政府审批前，应当征求当地海事管理机构的意见。
　　建设跨河、穿河、穿堤、临河渡口工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
　　第十条 经批准设置的渡口，任何单位和个人不得擅自撤销；确需撤销的，应当按照原批准程序办理审批手续。
　　第十一条 渡口所有人或者经营人应当建立、健全渡运安全管理制度，保障渡船渡运安全，避免碰撞事故发生。
　　渡口所有人或者经营人应当配备应急救援装备、器材，并定期进行检查、维护和保养。
　　第十二条 渡口码头必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施，配备符合国家规定的救生、消防设备和具有水上安全知识和技能的工作人员。
　　第十三条 渡口所有人或者经营人应当在渡口两岸设置明显的《渡口标志》牌和《渡口守则》牌，标明渡口名称，渡口的批准机关、批准日期、批准文号，渡运线路，渡船名称，渡船载客定额和载货定额以及乘客须知等内容。
　　第十四条 渡船必须具备下列条件，方可渡运：
　　（一）持有合格的船舶登记证书和船舶检验证书；
　　（二）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
　　（三）配备必要的航行资料；
　　（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
　　第十五条 从事渡运的渡船两舷应当设置安全护栏，按规定配备消防、救生设备，船体应当标有船名、船籍港、载重线标志等。载客渡船应当有符合国家规定的识别标志，并在明显位置标明载客定额和安全注意事项。
　　第十六条 渡船应当按照渡口所在地县人民政府核定的路线渡运，不得擅自变更渡运路线；不得超载、超员渡运。
　　渡船应当经常检查和维修保养，保证渡船处于适航状态。
　　第十七条 渡船不得运输法律、法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。
　　第十八条 遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，渡口应当停止渡运。渡口经营人应当及时向社会发布停渡通告。
　　第十九条 船员应当按照国家有关规定经注册、培训并由海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。
　　渡口工作人员应当经培训、考试合格，并取得渡口所在地县人民政府指定的部门颁发的合格证书。未取得合格证书的人员，不得上岗作业。
　　第二十条 渡运时，船员应当遵守下列规定：
　　（一）指挥乘客、车辆按照规定的顺序上下渡船，维护渡运秩序；

　　（二）遵守渡船安全操作规程，认真瞭望，谨慎操作，注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越；
　　（三）不得酒后驾船，不得让无证人员驾船；发现超员、超载，应当拒绝驾船；不具备夜行条件的，不得在夜间航行；
　　（四）遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，不得开船；
　　（五）负责渡船维修保养，保持良好的技术状况；发现渡船破损、机件损坏等现象，应当及时报告，及时修复。未经修复，可能危及安全渡运的，应当拒绝驾船。
　　第二十一条 乘客过渡，应当遵守下列规定：
　　（一）听从渡口工作人员指挥，遵守公共秩序，依次先下客后上客，并从规定的进出口处出入渡口，骑自行车者，出入渡口应当下车推行；
　　（二）渡船未停稳或者已启航时，不准强行登离渡船；渡船乘客满额时，不得强行登船过渡；
　　（三）渡船因恶劣气候停航或者因故不能按时开航时，应当自觉配合渡口工作人员共同维护渡口秩序，不得强迫船员违章开航；
　　（四）保持公共卫生环境；
　　（五）不得携带易燃易爆物品、危险化学品等危险物品。
　　第二十二条 机动车过渡，应当遵守下列规定：
　　（一）驾驶人员应当听从渡口工作人员的指挥，依次在指定地点候渡，按照顺序过渡；
　　（二）驾驶人员应当谨慎操作、控制车速，确保安全过渡；
　　（三）车辆过渡时，应当遵守载货定额，禁止超限过渡；乘车人（除驾驶员外）应当下车徒步通过渡口，禁止车辆载人过渡。
　　第二十三条 在渡运路线内，禁止捕捞、养殖、种植、采砂和设置永久性固定设施；禁止其他船舶停泊、作业；禁止设立泳区。
　　第二十四条 渡口所在地县、乡（镇）人民政府应当根据当地渡口实际情况，制定本行政区域内渡口渡船事故应急救援预案，并定期组织演练。
　　第二十五条 渡口所在地县、乡（镇）人民政府应当定期对本行政区域内渡口渡船进行安全检查，在节假日、集会、集市等渡运高峰期间及汛期，应当派专人进行现场管理，保障渡口渡船安全。
　　第二十六条 渡口所在地县人民政府指定的部门应当制定渡口和渡运安全监督检查计划和措施，对所负责渡口和渡运安全进行定期检查或者抽查。
　　检查或者抽查应当包括下列内容：
　　（一）执行水上交通安全法律、法规和规章情况；
　　（二）制定和执行渡口安全规章制度情况；
　　（三）渡口安全管理责任制落实情况；
　　（四）渡口工作人员安全培训和持证情况；
　　（五）渡口设施、救生、消防设备配备情况；
　　（六）渡船、浮桥安全情况；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
　　第二十七条 渡口所在地县人民政府指定的部门应当建立、健全本行政区域渡口渡船档案，记录渡口渡船更新改造以及安全监督检查等内容。
　　第二十八条 违反本办法规定，未经批准擅自设置或者撤销渡口的，或者渡船未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的，按照《条例》有关规定予以处罚。
　　第二十九 条违反本办法规定，海事管理机构发现渡运安全隐患不及时依法处理，或者对违法行为不依法予以处罚，或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十条 违反本办法规定，渡口所在地县人民政府指定的部门，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对县人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的；
　　（二）对未经县人民政府批准擅自设立的渡口不予以查处的；
　　（三）对渡船超载、超员，危险品混载以及其他危及安全的行为不及时纠正并依法处理的；
　　（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　第三十一条 违反本办法的其他行为，按照有关法律、法规的规定实施处罚。
　　第三十二条 本办法自2007年12月1日起施行。