最高人民法院


最高人民法院关于对《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十六条理解的答复

法函[2003]46号


劳动和社会保障部：
你部2002年12月15日对我院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)第五十六条执行中的有关问题征求意见的函收悉，经研究，答复如下：
一、《规定》第五十六条不适用于纳入国家计划调整的企业破产案件，该类企业破产案件适用国务院国发[1994] 59号《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和国发(1997)10号《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定。在根据相关规定向破产企业职工发放安置费、经济补偿金后，不再就解除劳动合同补偿金予以补偿。
二、《规定》第五十六条中“依法或者依据劳动合同”的含义是：第一，补偿金的数额应当依据劳动合同的约定，劳动合同中没有约定的，则应依照法律、法规、参照部门规章的相关规定予以补偿。第二，如果劳动合同约定的补偿金或者根据有关规定确定的补偿金额过低或者过高，清算组可以根据有关规定进行调整。调整的标准，应当以破产企业正常生产经营状况下职工十二个月的月平均工资为基数计算补偿金额。第三，清算组调整后，企业的工会、职工个人认为补偿金仍然过低的，可以向受理破产案件的人民法院提出变更申请；债权人会议对清算组确定的职工补偿金有异议的，按《规定》第四十四条规定的程序进行。
此复。

2003年9月9日

黑龙江省人大常委会


黑龙江省乡镇畜牧业综合服务管理条例
黑龙江省人大常委会


（1995年12月15日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月1日起施行）^


第一条 为加强乡镇畜牧业综合服务管理和建设，强化技术推广及服务功能，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 在本省行政辖区内从事乡镇畜牧兽医综合服务活动，应当遵守本条例。
第三条 乡镇畜牧兽医综合服务站（以下简称综合服务站）是乡镇畜牧业综合服务管理机构。
综合服务站应当以服务为宗旨，面向农村，面向生产，面向农牧民，为养畜（禽）户、畜牧场提供服务，促进畜牧业生产向专业化、规模化、商品化发展。
第四条 综合服务站是国家事业单位，接受县（市）人民政府畜牧行政主管部门和乡镇人民政府双重领导。
综合服务站站长任免、乡内人员调配，征求县（市）人民政府畜牧行政主管部门意见后，由乡镇人民政府确定；跨乡技术人员交流、重大项目立项，征求乡镇人民政府意见后，由县（市）人民政府畜牧行政主管部门确定；职称评定、业务技术指导，由县（市）人民政府畜牧行政主管部
门负责；行政、生活管理，由乡镇人民政府负责；财务管理，由乡镇人民政府负责，县（市）人民政府畜牧行政主管部门监督。
第五条 综合服务站的基本职责和主要业务：
（一）宣传贯彻畜牧业法律、法规和方针、政策；
（二）协助乡镇人民政府制定发展畜牧业的计划、规划，建立畜牧档案，进行生产统计；
（三）培训指导村级畜牧服务人员、农牧民；
（四）监督管理个体兽医；
（五）畜禽的防疫、检疫、治疗和兽药经营；
（六）畜禽品种生产、供应、配种、改良；
（七）草原建设、管理、监护；
（八）饲草饲料生产、加工、贮运、销售；
（九）畜禽产品收购、加工、贮运、销售。
第六条 综合服务站发现当地发生畜禽传染病时，必须报告县（市）人民政府畜牧行政主管部门；发现人畜共患的传染病时，必须同时报告县（市）人民政府卫生行政主管部门和畜牧行政主管部门，并及时采取紧急措施，扑灭疫病。
第七条 综合服务站的编制，应当按照国家的规定和省编委核定的指数配备，任何部门不得占用。
综合服务站工作人员在其职责范围内依法执行公务时受法律保护，任何单位和个人不得干扰、阻碍。
第八条 综合服务站专业技术人员，应当具有中等以上专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。
综合服务站技术人员的职称评定，执行国家和省有关技术人员技术职务的规定。
第九条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门，应当有计划地对乡镇畜牧兽医综合服务站技术人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。
第十条 各级人民政府应当鼓励和分配畜牧兽医专业大中专毕业生到乡镇综合服务站工作，按照国家和省的规定享受应得的待遇。
第十一条 综合服务站应当围绕畜牧业生产，兴办经济实体，增强经济实力，增加服务项目。工商、税务、财政、银行等部门对综合服务站兴办经济实体，应当给予优惠政策。
综合服务站开展经营性技术服务的收入，列为预算外资金管理，用于扩大服务范围和改善其工作、生活条件。
第十二条 综合服务站所有的资产、资金包括兴办经济实体取得的收入，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、截留和挪用。
第十三条 综合服务站的专项事业经费（包括畜禽繁育改良、引进良种、特大疫情、草原改良建设、设备仪器购置、兽医补贴等），应当列入县（市）财政预算，并随着畜牧业发展和县（市）财力增强，逐年有所增加。
综合服务站经常经费，应当按照省编委核定的编制列入乡镇财政预算。
综合服务站编外招聘人员经费，主要靠有偿服务收入解决。
第十四条 综合服务站为养畜（禽）户、畜牧场提供配种、防疫、检疫、治疗等服务，应当实行有偿服务，其合法收入受法律保护。
防疫收费标准按省有关规定执行，具体收费办法由县（市）人民政府制定。
第十五条 综合服务站应当按照国家规定建立健全财务会计制度，设置帐目、完善报表、实行独立核算。
第十六条 各级人民政府对在乡镇畜牧业综合服务工作中做出显著成绩的综合服务站和个人，应当给予表彰或者奖励。

第十七条 综合服务站工作人员玩忽职守、徇私舞弊，给养畜（禽）户、畜牧场造成损失的，应当承担民事赔偿责任，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 占用综合服务站人员编制的，由上级主管机关责令退回。
侵占、平调、截留和挪用综合服务站资产、资金的，由其所在单位或上级主管机关责令退回，并对责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
干扰、阻碍综合服务站工作人员依法执行公务的，由公安机关依照国家有关治安管理的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本条例由省人民政府畜牧行政主管部门负责应用解释。
第二十条 本条例自1996年1月1日起施行。



1995年12月15日